鄂紀(jì)發(fā)[2003]13號(hào)

中共湖北省紀(jì)委、湖北省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于違反政府采購(gòu)法律法規(guī)行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的通知

各市州縣黨委、政府、紀(jì)委、監(jiān)察局，省委各部門委、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦廳局和人民團(tuán)體黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察處（室），省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委，省企業(yè)紀(jì)工委，省高校紀(jì)工委，大型企事業(yè)、大專院校黨委、紀(jì)委、監(jiān)察處（室），省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組，省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室：

現(xiàn)將《關(guān)于違反政府采購(gòu)法律法規(guī)行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共湖北省紀(jì)委

湖北省監(jiān)察廳

二00三年九月三日

關(guān)于違反政府采購(gòu)法律法規(guī)行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定

　　第一條 為規(guī)范政府采購(gòu)行為，正確處理違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）及其他有關(guān)政府采購(gòu)政策法規(guī)的行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《政府采購(gòu)法》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，凡有違反政府采購(gòu)法律法規(guī)行為的，除按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，依照本規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　第三條 采購(gòu)人有下列情形之一的，經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正而拒不改正的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告，行政警告至記大過處分：

（一）應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃而未編制的；

（二）不按規(guī)定內(nèi)容編制政府采購(gòu)計(jì)劃的；

（三）無政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃擅自采購(gòu)的；

（四）不按政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)的；

（五）應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)自行采購(gòu)的；

（六）以其他各種理由規(guī)避政府集中采購(gòu)的。

　　第四條 采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告，行政警告或記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過或者降級(jí)處分：

（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；

（二）擅自提高采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；

（三）委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；

（四）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；

（五）在招標(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的，或簽訂合同后，故意推遲驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)間和拖延付款時(shí)間的；

（七）拒絕政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的。

　　第五條 采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告直至開除黨籍，行政記大過直至開除處分：

（一）與供應(yīng)商、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（二）在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

（三）在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

（四）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。

　　第六條 采購(gòu)人不依法公布政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果，經(jīng)指出拒不改正的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告，行政警告或記過處分。

　　第七條 采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反《政府采購(gòu)法》規(guī)定，隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告至撤職黨內(nèi)職務(wù)，行政警告至撤職處分。

　　第八條 政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)巧立名目向采購(gòu)人或者供應(yīng)商亂收費(fèi)的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)或者撤職處分。

　　第九條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門違反《政府采購(gòu)法》規(guī)定，有下列情形之一的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政撤職處分：

（一）采取不正當(dāng)手段，違規(guī)干預(yù)正常的政府采購(gòu)活動(dòng)的；

（二）對(duì)違反《政府采購(gòu)法》的行為不制止、不查處的；

（三）無正當(dāng)理由拒不支付政府采購(gòu)資金的；

（四）與采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員非法串通的；

（五）其他違反《政府采購(gòu)法》規(guī)定的情形。

　　第十條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)供應(yīng)商的投訴逾期不作處理的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告，行政警告或者記過處分。

　　第十一條 任何單位或者個(gè)人不得阻撓和限制供應(yīng)商進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)政府采購(gòu)市場(chǎng)，經(jīng)指出拒不糾正的，給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政警告至記過處分。

　　第十二條 采購(gòu)人、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門以外的其他行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)，干預(yù)政府采購(gòu)活動(dòng)的，給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政警告至記大過處分；對(duì)從中謀取利益的，責(zé)令糾正，追繳非法所得，并根據(jù)情節(jié)輕重給予撤銷黨職務(wù)至開除黨籍，行政降級(jí)至開除處分。

　第十三條 對(duì)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十四條 本規(guī)定由中共湖北省紀(jì)委、湖北省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

　第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。