中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)（http://www.2155222.cn/）  日期：2013.5.29  來源：互聯(lián)網(wǎng)

隆國(guó)強(qiáng)：尊敬的蔣部長(zhǎng)梁主任各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友大家下午好，首先非常感謝商務(wù)部和北京人民政府會(huì)議主辦方給予我的厚愛，邀請(qǐng)我來參加這次盛會(huì)。在全球經(jīng)濟(jì)爆發(fā)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入了低迷，新興經(jīng)濟(jì)體相對(duì)情況較好但也在減速，世界各國(guó)出現(xiàn)了普遍的產(chǎn)能過剩的壓力，在這樣比較灰暗的經(jīng)濟(jì)背景下，有沒有什么亮點(diǎn)呢，我覺得我們今天討論的主題電子商務(wù)，可能是稍有的幾個(gè)亮點(diǎn)之一，剛才蔣部長(zhǎng)講到，在中國(guó)去年我們的電子商務(wù)交易額八萬億元人民幣，增長(zhǎng)了31%是GDP增長(zhǎng)率的4.1倍，全球來看，電子商務(wù)零售額一萬億美元，增長(zhǎng)21%，也是全球增長(zhǎng)率的好幾倍。本人呢，不是研究電子商務(wù)的專家，所以我想從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的視角談一談對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)淺顯的看法。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員隆國(guó)強(qiáng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)

首先我們看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，刻不容緩，過去三十年里面，我們創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上特殊的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體積，我們連續(xù)三十年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)了GDP平均10%左右的增長(zhǎng)，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)我們還成為世界最大的出口國(guó)，第二大進(jìn)口國(guó)，很快成為變成世界第一大的經(jīng)濟(jì)體，在這么長(zhǎng)的時(shí)間，這么一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體能夠保持10%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，在人類的經(jīng)濟(jì)有記載的經(jīng)濟(jì)史上并不多見，所以世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也在分析解釋中國(guó)是怎么成功的，有不同的學(xué)者給出不一樣的解讀，我想有幾點(diǎn)是大家公認(rèn)的，比如說中國(guó)有比較高投資率，和投資增長(zhǎng)率。投資是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的動(dòng)力，還有人之初，中國(guó)的結(jié)構(gòu)變化，過去三十年里面，超過兩億的勞動(dòng)力，從第一勞動(dòng)生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)部門，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)多的制造業(yè)服務(wù)業(yè)這種結(jié)構(gòu)變化大大提高了我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益。

當(dāng)然，還有人提到說，中國(guó)的市場(chǎng)化改革，改革使得科技資源基本的機(jī)制，發(fā)生了變化從政府的決策變成了分散的市場(chǎng)主體，主要是企業(yè)和個(gè)人的抉擇這種市場(chǎng)化改革提高資源配置的效率。

第四個(gè)方面，就是中國(guó)融入了世界經(jīng)濟(jì)，我們通過擴(kuò)大開放，不斷的參與全球分工體系中，從而充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)字的飛躍，就是從依靠初級(jí)產(chǎn)品到制成品。我們?cè)谶@樣的背景下，我們看到的精彩的成績(jī)，但是我們還要看到取得這樣的成績(jī)我們付出什么樣的代價(jià)。在過去的幾年里面，我們?cè)絹碓缴羁痰恼J(rèn)識(shí)到，我們過去的這種增長(zhǎng)方式比較多的是依靠生產(chǎn)要素的投入，依靠資源的投入，依靠能源的投入，所以我們也看到，在很多地方，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境問題，收入差距在擴(kuò)大，貧富差距在擴(kuò)大也付出了相應(yīng)的社會(huì)成本。那么在這種背景下，中央提出要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)。

從另外一個(gè)層面來看，我們今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了減速，去年只有7.8%增長(zhǎng)率，今年一季度只有7.7%，所以全世界都在關(guān)注，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景，到底如何?是不是還可以繼續(xù)保持高速的增長(zhǎng)，不同的學(xué)者有不同的解說。有的學(xué)者說，這僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象，現(xiàn)在處在經(jīng)濟(jì)的收縮期，那么隨著經(jīng)濟(jì)周期的推移，重新進(jìn)行擴(kuò)展，中國(guó)還可以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是還有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)期，正在尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。從其他的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP收入水平達(dá)到了，按(英文)算的一萬一千美元左右的時(shí)候，它的增長(zhǎng)速度就會(huì)下一個(gè)臺(tái)階，那么中國(guó)可不可以避免這種情況，我們是不是還能夠繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，即便說如果能夠保持增長(zhǎng)，我們是用什么樣的動(dòng)力支撐新一輪的增長(zhǎng)。如果說我們重復(fù)過去，靠大量的投入，靠付出環(huán)境成本，社會(huì)成本，來支撐這樣的高速增長(zhǎng)，恐怕也不是我們所希望的。

所以說，不論是我們自己從自己發(fā)展方式的要求來看，還是繼續(xù)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)較快增長(zhǎng)的要求來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)，必須轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)容，是相當(dāng)豐富的。比如說我們強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容也非常的豐富，有從需求角度強(qiáng)調(diào)的，比如我們提到更多的依靠?jī)?nèi)需，內(nèi)需外需兩個(gè)輪子來驅(qū)動(dòng)，實(shí)際上仔細(xì)的看，我們?cè)谶^去的三十年里面，外需是一個(gè)補(bǔ)充，但是在有些年份，我們的國(guó)際收支是有一定的失衡比如說2007年的，占GDP比重占10%，但是在幾年里面我們擴(kuò)大內(nèi)需，在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了再生產(chǎn)，我們現(xiàn)在收支順差占GDP比重占3%左右，比德國(guó)這樣的國(guó)家還要低。

那么還有呢我們更多的強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)里面，有兩個(gè)非常重要的領(lǐng)域，第一強(qiáng)調(diào)發(fā)展服務(wù)業(yè)，第二，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我們已經(jīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)提高服務(wù)業(yè)占GDP的比重作為一個(gè)重要的目標(biāo)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為什么相對(duì)滯后，我覺得除了和我們發(fā)展階段相關(guān)以外我們同樣收入水平國(guó)家來看我們服務(wù)業(yè)是偏低的，除此以還有我們競(jìng)爭(zhēng)不足歸置過度開放不夠，所以需要進(jìn)一步的擴(kuò)大開放，深化服務(wù)業(yè)的改革。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要我們通過制度的創(chuàng)新，來充分發(fā)揮我們的潛力，把握新一輪技術(shù)革命帶來的機(jī)遇，促進(jìn)我們的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那么從空間結(jié)構(gòu)上我們更多的強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)，發(fā)展和城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展。

在這么多豐富的內(nèi)容里面，我一直在想，促進(jìn)我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展，到底需要什么根本的要素，我覺得可能有三個(gè)。第一個(gè)，制度因素，我們過去形成的一套發(fā)展模式是在過去的那一套，追求速度的有利于加快發(fā)展的體制機(jī)制下形成的。如果我們要想形成一套一個(gè)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)節(jié)約資源，環(huán)境友好社會(huì)和諧為目標(biāo)的新的發(fā)展方式，我們就需要有一套嶄新的體制機(jī)制，來給于保障和引導(dǎo)，所以呢在這個(gè)背景我們必須進(jìn)一步的按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入改革，做好改革的頂層設(shè)計(jì)。

第二，是需要開放，開放使得中國(guó)能夠更加深入的融入世界，參與全球分工把我們比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，同時(shí)能夠分享到參與全球分工最大的利益，在金融危機(jī)爆發(fā)以后，中央決策提出，現(xiàn)在仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但是條件和內(nèi)涵發(fā)生了改變我們也在思考，到底內(nèi)涵發(fā)生了什么的改變，通過分析和調(diào)整我們認(rèn)為，從引進(jìn)來的角度我們看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)一枝獨(dú)秀，中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，和人力資源的優(yōu)勢(shì)，是我們新的跨國(guó)投資者一些新的要素，在市場(chǎng)發(fā)展前景和基礎(chǔ)要素的前景下，全球的投資者，正在加速的向中國(guó)轉(zhuǎn)移，更加更高技術(shù)水平的生產(chǎn)制造活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)。現(xiàn)在把更加高端的生產(chǎn)要素，加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，在我們前幾年的調(diào)查里面，在問答問卷里面跨國(guó)公司31%的企業(yè)在中國(guó)開展研發(fā)活動(dòng)，所以我們面臨引進(jìn)高端生產(chǎn)，服務(wù)生產(chǎn)要素來加速我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。那么從走出去的角度來說，我們也面臨著很多新的機(jī)遇，我們通過開拓新興市場(chǎng)，給予提高我們出口結(jié)構(gòu)，特別是資本和技術(shù)密集產(chǎn)品對(duì)新興市場(chǎng)的出口。

另外一個(gè)非常重要的機(jī)遇就是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，所發(fā)生了全球金融危機(jī)，給中國(guó)企業(yè)提供了一個(gè)海外低成本并購的難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們通過并購可以在海外獲取先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)能力，世界上的品牌，國(guó)際銷售的渠道等等，在一些企業(yè)我們已經(jīng)看到很多成功的案例。比如說汽車行業(yè)里面，吉利并購了沃爾沃，獲得沃爾沃的技術(shù)品牌，把沃爾沃的技術(shù)和品牌，中國(guó)的低成本制造，中國(guó)的大市場(chǎng)，有機(jī)的結(jié)合起來。再比如工程機(jī)械行業(yè)以里面，三一重工并購德國(guó)的(普斯邁斯克)中聯(lián)重科并購了意大利的(C法)這對(duì)中國(guó)企業(yè)，通過整合全球的資源，形成較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造一批世界級(jí)跨國(guó)公司提供難得的機(jī)會(huì)，所以說要加速中國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要進(jìn)一步的擴(kuò)大開放，才能夠更加充分的把握住金融危機(jī)以后出現(xiàn)的新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

第三個(gè)就是技術(shù)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)際是新的技術(shù)支撐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)也需要在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)接待，同時(shí)也需要用新興的技術(shù)，信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，所以呢，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我想這三點(diǎn)因素，制度開放和技術(shù)，是不可或缺的，是至關(guān)重要的，那么在這個(gè)背景下，我們?cè)賮韺徱曇幌码娮由虅?wù)，我認(rèn)為呢電子商務(wù)是我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要條件，電子商務(wù)是發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一個(gè)非常好的有機(jī)的結(jié)合，這是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)呢，它又是信息技術(shù)改造我們的傳統(tǒng)的零售業(yè)服務(wù)業(yè)。

首先呢，發(fā)展電子商務(wù)，有利于提高我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益，通過電子商務(wù)的發(fā)展，從談判到交易各個(gè)方面的效率大大的提升這正是為什么我們一方面看到，傳統(tǒng)的一些商業(yè)業(yè)態(tài)，比如說百貨業(yè)，舉步維艱，我在北京偶爾看看大的百貨商場(chǎng)，確實(shí)是顧客越來越少，而且我感覺看的人多，買的人少。那么在另外一側(cè)我們看到的是電子商務(wù)交易額的快速上升，這恰恰說明了這種新興的電子商務(wù)業(yè)態(tài)比起傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)有著更高的效率，這種效率打敗了傳統(tǒng)低效率的業(yè)態(tài)，所以當(dāng)我們這些電子商務(wù)不斷發(fā)展的時(shí)候，同時(shí)也就意味著我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效率的提高。

第二，我認(rèn)為發(fā)展電子商務(wù)，有利于我們創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)，有利于社會(huì)和諧。盡管很多專家說我們已經(jīng)過了拐點(diǎn)，人口紅利越來越少，但是我們必須看到在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，就業(yè)是我們非常重要的任務(wù)。特別是中國(guó)這些年，高等教育改革，從精英化到大眾化改革以后，我們面臨非常嚴(yán)峻的受過高等教育大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，我看媒體最近也在講，今年是就業(yè)最具挑戰(zhàn)的一年。那么我們需要想盡各種辦法為我們所有的勞動(dòng)者，特別是這些大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造體面的就業(yè)機(jī)會(huì)。電子商務(wù)的發(fā)展，我覺得改變了以前很多就業(yè)的觀點(diǎn)，我們以前說要找一個(gè)單位，在集體就業(yè)，電子商務(wù)給了很多人，特別受過高等教育的人，能夠通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，開一個(gè)網(wǎng)店。然后能夠更加靈活的就業(yè)，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有多少多少完人，數(shù)百萬人已經(jīng)通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了自己的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，而且電子商務(wù)的發(fā)展還帶動(dòng)了相關(guān)的其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，最典型的比如說物流業(yè)，現(xiàn)在快遞發(fā)展這么快，在美國(guó)有人說，信息高速公路電子商務(wù)最后，電子商務(wù)企業(yè)沒賺錢讓物流企業(yè)賺錢了，所以電子商務(wù)本身，確實(shí)給了我們一些大量的創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)還帶動(dòng)了其他商業(yè)，其他的服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造了更多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

第三，我們要強(qiáng)調(diào)的電子商務(wù)的發(fā)展是有利于提高我們國(guó)家消費(fèi)者福利水平。福利水平我覺得幾個(gè)方面，第一，因?yàn)殡娮由虅?wù)的發(fā)展，讓我們的消費(fèi)者有了更多的選擇，我們不僅可以買到國(guó)產(chǎn)的產(chǎn)品，我們還可以通過電子商務(wù)，買到很多其他國(guó)家生產(chǎn)的進(jìn)口的產(chǎn)品，甚至說，通過電子商務(wù)，你直接和國(guó)外的電子商務(wù)的網(wǎng)店，商品的提供商獲取它的服務(wù)。所以很多情況下我們不用出國(guó)就可以買到全球的商品，而且同樣就是說在電子商務(wù)上購物，在很短的時(shí)間里面，能夠做出各種各樣的比較，和選擇，這就是為什么好多人沉迷電子購物網(wǎng)絡(luò)，我覺得確實(shí)發(fā)現(xiàn)了新的購物樂趣，多樣性，選擇性是消費(fèi)者福利的一個(gè)重要的部分。

另外一個(gè)還有一個(gè)很重要的就是電子商務(wù)給我們的消費(fèi)者大大節(jié)約了消費(fèi)的成本，大家都有切身的感受，在網(wǎng)上購物和實(shí)體店里購物，這種成本上的巨大的差異，使得我們各個(gè)收入階層的老百姓，在電子商務(wù)上獲得了消費(fèi)的水平的提高。最后我覺得發(fā)展電子商務(wù)有利于我們中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)它的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以前我們傳統(tǒng)的方式，使那些大企業(yè)，那些外貿(mào)公司通過公交會(huì)，各種各樣的平臺(tái)，拓展海外各種商戶，電子商務(wù)給我們中國(guó)企業(yè)特別中小企業(yè)沒有錢開展國(guó)外市場(chǎng)，通過新的技術(shù)平臺(tái)讓中國(guó)的企業(yè)和海外企業(yè)和海外消費(fèi)者直接能夠建立聯(lián)系，使我們更多優(yōu)質(zhì)的中國(guó)的產(chǎn)品，能夠走向世界。所以說，中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)型發(fā)展也是刻不容緩，在這個(gè)時(shí)候，電子商務(wù)的快速發(fā)展給我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一個(gè)非常重要的助力，同時(shí)也是一個(gè)非常重要的內(nèi)容，所以我想我們可以有理由期待，電子商務(wù)的快速發(fā)展，因?yàn)樵谶@個(gè)行業(yè)帶來商機(jī)也為國(guó)家的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)，謝謝大家。