一、總體要求 

一是堅(jiān)持應(yīng)采盡采。《條例》強(qiáng)化了依法采購(gòu)要求，明確了法律責(zé)任。各單位采購(gòu)納入政府集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，應(yīng)依法委托采購(gòu)中心組織實(shí)施，做到應(yīng)采盡采。批復(fù)的采購(gòu)項(xiàng)目部分涉及政府集中采購(gòu)品目的，應(yīng)對(duì)涉及的部分執(zhí)行政府集中采購(gòu)。各單位在向財(cái)政部報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，必須按規(guī)定同時(shí)抄送采購(gòu)中心。  

二是科學(xué)設(shè)定需求。《條例》明確了采購(gòu)人、采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)需求的主體責(zé)任。采購(gòu)需求應(yīng)科學(xué)、細(xì)化、明晰，遵循節(jié)儉、實(shí)用原則，不具有傾向性和歧視性。采購(gòu)中心將逐步擴(kuò)大采購(gòu)需求公示的項(xiàng)目范圍，凡政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求社會(huì)公眾的意見。同時(shí)，制定印發(fā)《采購(gòu)文件編制工作規(guī)范》，作為所有采購(gòu)文件編制的總綱要求，規(guī)范采購(gòu)文件編制工作。 

三是落實(shí)政策功能。《條例》完善了發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能的有關(guān)規(guī)定。采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、扶持中小企業(yè)等政策要求。采購(gòu)中心結(jié)合政府購(gòu)買服務(wù)，將對(duì)信息類產(chǎn)品維保服務(wù)、云服務(wù)、會(huì)計(jì)法律、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)目試行定點(diǎn)采購(gòu)，各單位可選擇執(zhí)行。同時(shí)，通過(guò)單獨(dú)分包、強(qiáng)制價(jià)格扣除、隨機(jī)抽選等方式，將節(jié)能、環(huán)保清單中優(yōu)先采購(gòu)以及對(duì)中小企業(yè)扶持政策落到實(shí)處。 

四是推進(jìn)公開透明。《條例》確定了政府采購(gòu)全過(guò)程信息公開的目標(biāo)導(dǎo)向，提出了采購(gòu)信息、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)文件、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同、投訴處理“六公開”要求。采購(gòu)中心將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)信息公開工作，試行供應(yīng)商未中標(biāo)原因單向告知、質(zhì)疑辦理情況網(wǎng)上公示等制度，強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督。 

二、執(zhí)行方式 

（一）貨物類 

1、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印設(shè)備、復(fù)印紙、空調(diào)機(jī)（分體變頻壁掛機(jī)；分體變頻柜機(jī)；分體定速壁掛機(jī)；分體定速柜機(jī)）。上述品目不論金額大小均執(zhí)行批量采購(gòu)。采購(gòu)中心將根據(jù)相關(guān)政策、需求和市場(chǎng)情況組織實(shí)施。對(duì)已納入批量集中采購(gòu)范圍，因時(shí)間緊急或零星特殊采購(gòu)不能通過(guò)批量集中采購(gòu)的品目，各單位可報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后通過(guò)協(xié)議供貨方式采購(gòu)，但各部門協(xié)議供貨采購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)同類品目上年購(gòu)買總數(shù)的10%。 

2、計(jì)算機(jī)軟件、服務(wù)器、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議室音頻系統(tǒng)、多功能一體機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)。上述品目預(yù)算在120萬(wàn)元以上（含）委托采購(gòu)中心公開招標(biāo);預(yù)算在120萬(wàn)元以下按照對(duì)應(yīng)品目協(xié)議供貨通知執(zhí)行；預(yù)算在50萬(wàn)元以下（含），除直接執(zhí)行協(xié)議供貨以外，還可以進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。 

3、空調(diào)機(jī)（普通機(jī)房空調(diào)；多聯(lián)式空調(diào)；吸頂式、風(fēng)管式、嵌入式空調(diào)；精密恒溫恒濕空調(diào)）。上述品目預(yù)算在120萬(wàn)元以上（含）委托采購(gòu)中心公開招標(biāo);預(yù)算在120萬(wàn)元以下、協(xié)議供貨限額標(biāo)準(zhǔn)以上（含），委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的方式執(zhí)行；預(yù)算在協(xié)議供貨限額標(biāo)準(zhǔn)以下按照對(duì)應(yīng)品目協(xié)議供貨通知執(zhí)行；預(yù)算在50萬(wàn)元以下（含），除直接執(zhí)行協(xié)議供貨以外，還可以在協(xié)議供貨中標(biāo)機(jī)型范圍內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。 

預(yù)算在50萬(wàn)元以下（含）的移動(dòng)空調(diào)直接執(zhí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。 

4、乘用車、客車。按照協(xié)議供貨通知及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新車購(gòu)置以及原有車輛的報(bào)廢更新，應(yīng)按相關(guān)主管部門規(guī)定執(zhí)行。 

5、打印用通用耗材、電梯、辦公家具。預(yù)算在120萬(wàn)元以上（含）委托采購(gòu)中心公開招標(biāo)；預(yù)算在120萬(wàn)元以下、協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上（含），委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的方式執(zhí)行；預(yù)算在協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下按照對(duì)應(yīng)品目協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)ㄖ獔?zhí)行。 

（二）工程類 

1、限額內(nèi)工程。預(yù)算在120萬(wàn)元（含）-200萬(wàn)元，委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的方式執(zhí)行；預(yù)算在120萬(wàn)元以下按照限額內(nèi)工程定點(diǎn)采購(gòu)?fù)ㄖ獔?zhí)行。 

2、裝修、拆除、修繕工程。預(yù)算在200萬(wàn)元以上的（含）委托采購(gòu)中心公開招標(biāo)；預(yù)算在120萬(wàn)元（含）-200萬(wàn)元，委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的方式執(zhí)行；預(yù)算在120萬(wàn)元以下按照限額內(nèi)工程定點(diǎn)采購(gòu)?fù)ㄖ獔?zhí)行。 

（三）服務(wù)類 

1、車輛維修保養(yǎng)及加油、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、車輛租賃、印刷、會(huì)議、物業(yè)管理、合同能源管理、信息類產(chǎn)品維保、云服務(wù)。預(yù)算在120萬(wàn)元以上（含）委托采購(gòu)中心公開招標(biāo)；預(yù)算在120萬(wàn)元以下、協(xié)議供貨限額標(biāo)準(zhǔn)以上（含），委托采購(gòu)中心按照法律法規(guī)規(guī)定的方式執(zhí)行；預(yù)算在協(xié)議供貨限額標(biāo)準(zhǔn)以下按照對(duì)應(yīng)品目定點(diǎn)采購(gòu)?fù)ㄖ獔?zhí)行。京外單位選擇車輛租賃、車輛保險(xiǎn)供應(yīng)商，在價(jià)格低于采購(gòu)中心招標(biāo)結(jié)果或者網(wǎng)點(diǎn)不覆蓋的情況下，可擇優(yōu)選擇屬地化采購(gòu)。會(huì)議服務(wù)待財(cái)政部有關(guān)政策明確后再確定組織實(shí)施方式。 

信息類產(chǎn)品維保、云服務(wù)自愿執(zhí)行。     

2、工程造價(jià)咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理服務(wù)。預(yù)算在50萬(wàn)元（含）以上委托采購(gòu)中心公開招標(biāo)；預(yù)算在50萬(wàn)元以下按照對(duì)應(yīng)品目定點(diǎn)采購(gòu)?fù)ㄖ獔?zhí)行。 

三、履約管理 

加強(qiáng)履約管理是新一期目錄執(zhí)行的重點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)批量采購(gòu)、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)履約管理。試行建立網(wǎng)上評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，將采購(gòu)人的評(píng)價(jià)反饋量化為供應(yīng)商考核得分，提高精細(xì)化管理水平。二是不斷提升服務(wù)品質(zhì)。通過(guò)對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢、引入第三方檢測(cè)等方式，確保履約質(zhì)量，為采購(gòu)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管。在定點(diǎn)采購(gòu)中采用隨機(jī)抽取供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)機(jī)制，在充分競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)節(jié)約、保證履約效果。 

2015-2016年，采購(gòu)中心原則上按以上方案組織實(shí)施，具體品目協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)執(zhí)行方式、限額標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)作出適當(dāng)調(diào)整。具體內(nèi)容詳見中央政府采購(gòu)網(wǎng)各品目相應(yīng)執(zhí)行通知。各品目負(fù)責(zé)處（室）聯(lián)系方式詳見中央政府采購(gòu)網(wǎng)“聯(lián)系我們”專欄。各單位在目錄執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋采購(gòu)中心。