中國(guó)鋼鐵制造商曾是美國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商的“眼中釘”。原因是在過去的10年內(nèi)，中國(guó)大量鋼鐵出口至美國(guó)。直至2010年，美國(guó)決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼材征收最高達(dá)99%的懲罰性關(guān)稅。這在美國(guó)鋼鐵業(yè)看來是為爭(zhēng)取自己利益取得的一大勝利。

美國(guó)商務(wù)部上周五宣布，韓國(guó)鋼鐵公司和其他8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的公司被認(rèn)定向美國(guó)建筑市場(chǎng)非法傾銷廉價(jià)鋼管和油管，將對(duì)其征收額外的關(guān)稅。

美國(guó)商務(wù)部在簡(jiǎn)報(bào)中提到，將對(duì)韓國(guó)進(jìn)口管材設(shè)置9.89%~15.75%的關(guān)稅，其進(jìn)口管材產(chǎn)品主要用于石油鉆探。其他8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的管材進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置從2.05%~118.32%不等。

美國(guó)鋼鐵業(yè)：從“眼中釘”到經(jīng)濟(jì)支柱的演變

除韓國(guó)外，被美國(guó)商務(wù)部點(diǎn)名的國(guó)家和地區(qū)還包括印度、菲律賓、沙特、中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)、土耳其、烏克蘭和越南。但是，調(diào)查決議中提到，盡管烏克蘭也曾出售過低價(jià)鋼材給美國(guó)，但由于雙方協(xié)議已經(jīng)終止，所以對(duì)其暫停傾銷調(diào)查。

美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為，此次決定旨在幫助美國(guó)鋼鐵企業(yè)“減輕由有害傾銷和補(bǔ)貼行為造成市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)帶來的影響，以建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制”。暗中針對(duì)中國(guó)?

根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2013年韓國(guó)出口89.43萬(wàn)噸的管材產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)，總價(jià)值超過8億美元。其他8個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，去年出口至美國(guó)的鋼材總價(jià)值約6.3億美元。

美國(guó)鋼鐵公司以及其他公司認(rèn)為，韓國(guó)制造的這些用于石油和天然氣管道的鋼管原材料很大部分來源于中國(guó)政府補(bǔ)貼的低價(jià)鋼材。它們宣稱，韓國(guó)頻繁地引進(jìn)中國(guó)低價(jià)鋼材并加工后傾銷至美國(guó)，希望美國(guó)政府在對(duì)待韓國(guó)的這一問題上，能同2010年對(duì)中國(guó)制造的石油和天然氣行業(yè)用鋼管征收懲罰性關(guān)稅一樣，實(shí)行嚴(yán)懲。

“鋼鐵行業(yè)面臨全球產(chǎn)能過剩，其中有三分之一是來自中國(guó)，但產(chǎn)品需要自尋出路。”美國(guó)鋼鐵貿(mào)易專家碩恩(DebbieShon)認(rèn)為。