各市(地)商務(wù)局、財政局，省農(nóng)墾、森工總局商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局)：

按照《商務(wù)部、發(fā)改委、財政部關(guān)于落實(shí)地方豬肉儲備有關(guān)工作的通知》(商運(yùn)發(fā)[2008]499號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(2009年14號)的要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控豬肉市場能力，促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將落實(shí)省級凍豬肉(以下簡稱凍肉)儲備有關(guān)事宜通知如下：

一、儲備方式及時間

省級凍肉實(shí)行冷庫儲存，冷庫溫度須在-18℃以下。儲備時間為2009年6月20日—12月31日，共兩輪。

二、儲備數(shù)量及品種

省級凍肉儲備數(shù)量2600噸，儲備品種凍白條或2號、4號肉。入儲的凍白條按入庫實(shí)際重量計算，入儲2號、4 號肉按凍白條肉的30%折算。

三、包裝規(guī)格及質(zhì)量要求

省級凍肉儲備2、4號肉包裝為紙箱包裝，每箱25公斤。入儲凍肉衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《分割鮮、凍豬瘦肉(GB9959.2-2001)要求。

四、凍肉儲備在庫的管理

(一)凍肉儲備實(shí)行專庫(專垛)儲存、專人管理、專賬記載(專章重要詳細(xì)真實(shí)實(shí)時記錄凍肉儲備出入庫成本情況并妥善保管好相關(guān)票據(jù)備查)和掛牌明示，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好和儲存安全。

(二)承儲企業(yè)不得擅自動用凍肉儲備，不得虛報儲備數(shù)量，不得自行變更凍肉儲備堆碼庫、垛位。

(三)承儲企業(yè)不得以凍肉儲備對外進(jìn)行質(zhì)押、擔(dān)保或者清償債務(wù)。承儲企業(yè)進(jìn)入撤銷、解散或者破產(chǎn)程序時，應(yīng)立即書面告知操作單位。

(四)承儲企業(yè)依照本辦法及國家有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)凍肉儲備日常管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告操作單位。

(五)入庫凍肉儲備必須為新宰殺生豬15日內(nèi)之豬肉產(chǎn)品。

(六)凍肉儲備存儲期滿后，如果政府沒有動用儲備，承儲企業(yè)自行安排凍肉儲備更新出庫，損失由承儲企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

五、儲備費(fèi)用及收儲和動用定價原則

(一)凍肉儲備收儲所需資金由承儲企業(yè)自行承擔(dān)，入儲后政府承擔(dān)冷藏費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、途中損耗和庫存損耗。參照國務(wù)院[1994]23號和財政部財建[2009]156號規(guī)定，冷藏費(fèi)每天2.10元/噸、運(yùn)雜費(fèi)每輪260元/噸、運(yùn)輸損耗+庫存損耗每輪按入庫成本8‰計算。操作單位應(yīng)在凍肉儲備入儲結(jié)束10日內(nèi)，編制報告，申報儲備所需資金。

(二)動用凍肉儲備的結(jié)算價格由省商務(wù)廳、省財政廳按保本微利的原則確定。

六、承儲企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及上報材料

(一)申報承儲企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。承儲企業(yè)應(yīng)依法取得生豬定點(diǎn)加工企業(yè)資格。具備《生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級要求》(SB/T10396-2005)規(guī)定的三星級以上(含三星級)的資質(zhì)條件，日屠宰能力在2000頭以上。冷庫存儲能力應(yīng)在2000噸以上，有自我更新能力及穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，能夠承擔(dān)凍肉儲備的安全責(zé)任;財務(wù)狀況良好，具有較好的商業(yè)信譽(yù)，較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力和健全的財務(wù)管理制度，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%。

(二)上報材料。1、企業(yè)簡介2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3、屠宰企業(yè)資質(zhì)等級證明4、食品衛(wèi)生許可證5、動物防疫合格證6、稅務(wù)登記證7、上年屠宰量、現(xiàn)日屠宰量8、冷庫平面圖(包括壓縮機(jī)臺數(shù)及型號)9、凍白條、2號肉和4號肉現(xiàn)庫存噸數(shù)，庫存周轉(zhuǎn)能力。10、市(地)商務(wù)局推薦文件。申報承儲企業(yè)上報材料的截止時間為2009年6月18日前。逾期末報視同放棄處理。

七、操作方式及管理

(一)各市(地)商務(wù)局、財政局負(fù)責(zé)本地區(qū)申報企業(yè)的初審工作，并將合格企業(yè)的材料報送省商務(wù)廳市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處、省財政廳經(jīng)貿(mào)處。市(地)商務(wù)局協(xié)助省商務(wù)廳負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的管理工作，市(地)財政局協(xié)助省財政廳負(fù)責(zé)財政資金的日常監(jiān)管工作。

(二)省商務(wù)廳負(fù)責(zé)凍肉儲備的行政管理，會同省財政廳按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便調(diào)用的原則審定凍肉儲備承儲企業(yè)并下達(dá)儲備計劃。負(fù)責(zé)凍肉儲備財政補(bǔ)貼的預(yù)算編制和資金的申領(lǐng)及發(fā)放。

(三)省財政廳負(fù)責(zé)凍肉儲備財政財務(wù)管理，安排和管理凍肉儲備財政補(bǔ)貼資金，監(jiān)督檢查有關(guān)財務(wù)秩序和財政補(bǔ)貼資金使用情況。

(四)省肉類食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱操作單位)受省商務(wù)廳委托，具體操作省級凍肉儲備工作。主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織專家對申報承儲企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行現(xiàn)場審查。2、對初審合格的承儲企業(yè)提出初審意見并上報省商務(wù)廳、省財政廳審核后，進(jìn)行網(wǎng)上公示。3、負(fù)責(zé)與承儲企業(yè)簽訂《省級凍肉儲備合同》及按合同約定向承儲企業(yè)收取保證金。4、受省商務(wù)廳委托后，組織公檢單位依據(jù)儲備凍肉質(zhì)量公檢相關(guān)規(guī)定，對儲備凍肉入庫和在庫儲備期間進(jìn)行定期及不定期檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題要及時上報省商務(wù)廳和省財政廳，確保質(zhì)量安全和數(shù)量安全。

聯(lián)系人：姜雷(黑龍江省商務(wù)廳市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處)

聯(lián)系電話：0451-82622536

通訊地址：哈爾濱市動力區(qū)和平路173號

聯(lián)系人：許新(黑龍江省財政廳經(jīng)貿(mào)處)

聯(lián)系電話：0451-53001556

通訊地址：哈爾濱市南崗區(qū)建設(shè)街146號

聯(lián)系人：陳寶健(黑龍江省肉類食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)

聯(lián)系電話：0451-84698892

通訊地址：哈爾濱市道里區(qū)西十四道街64號