四川省瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)項目公開招標(biāo)中標(biāo)公告
系統(tǒng)發(fā)布時間：2020-10-21 16:31
| 一、項目編號 |
| 5105012020000824 |
| 二、項目名稱 |
| 四川省瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)項目 |
| 三、中標(biāo)（成交）信息 |
| 供應(yīng)商名稱： | 瀘州泰康精神專科醫(yī)院 |
| 供應(yīng)商地址 | 瀘州市江陽區(qū)泰安鎮(zhèn) |
| 中標(biāo)（成交）金額 | 2148000.00元 |
| 四、主要成交標(biāo)的信息 |
| 服務(wù)類：名稱：瀘州市強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)項目；服務(wù)時間：簽訂合同后一年；服務(wù)范圍：瀘州市強制醫(yī)療所；服務(wù)要求：專管收治場所須位于瀘州市城區(qū)及城郊范圍（江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)），建筑面積不低于3000平方米，包括工作人員工作區(qū)、病區(qū)、其中工作區(qū)、病區(qū)獨立于其他醫(yī)療區(qū)域，包括但不限于：辦公室、病案管理室、食堂、餐廳、備勤室、駐所檢察室、監(jiān)控室、心理咨詢室、病區(qū)、技術(shù)用房等，病區(qū)設(shè)兩個區(qū)：一病區(qū)為綜合病區(qū)（含艾滋病區(qū)、傳染病區(qū)、普通病區(qū)）實行統(tǒng)一設(shè)置、物理隔離，床位不低于42張；二病區(qū)為強制醫(yī)療病區(qū)，床位不低于42張；檢驗區(qū)可與醫(yī)院合用，包括但不限于：放射、心電圖、超聲波、化驗檢查室、治療室、洗衣房、藥房等（詳見招標(biāo)文件）；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：供應(yīng)商應(yīng)按照二級精神病醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)臨床科室和醫(yī)技科室。臨床科室含精神科、精神科男病區(qū)、精神科女病區(qū)、工娛療室、預(yù)防保健室；醫(yī)技科室含藥房、化驗室、X光室、心電圖、腦電圖室、消毒供應(yīng)室、情報資料室、病案室。功能用房配備相應(yīng)設(shè)備設(shè)施。為保證病員搶救轉(zhuǎn)診需要，供應(yīng)商必須提供一輛救護車等。（詳見招標(biāo)文件） |
| 五、評審專家（單一來源采購人員信息）名單： |
| 評審專家：鄧大平（組長）、陳靜、喻小軍、李幫芬、王波（業(yè)主代表） |
| 六、代理機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額： |
| 代理機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn) | 采購代理費各包參照國家計委【2002】1980號文件及國家計改發(fā)（2011）534號文件中關(guān)于貨物收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不足6000元按6000元收取，超過6000元按實際計算金額收取。 |
| 代理機構(gòu)收費金額 | 24200.00元（大寫：貳萬肆仟貳佰元整，包含前期論證費用） |
| 七、公告期限： |
| 自本公告發(fā)布之日起1個工作日 |
| 八、其它補充事宜： |
| 無。 |
| |
| 九、對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊 |
| 地址: | 瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：唐老師；聯(lián)系電話：13982770116 |
| 2.采購代理機構(gòu)信息 |
| 名稱: | 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司 |
| 地址: | 瀘州市江陽區(qū)康城路一段7號樓11層1102號 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：張老師；聯(lián)系電話：0830-2888781 |
| 3.項目聯(lián)系方式: |
| 項目聯(lián)系人: | 張老師 |
| 電話: | 0830-2888781 |
| 十、附件 |
| 1.采購文件（已公告的可不重復(fù)公告）: | 附件 |
| 2.評審文件: | 附件 |
| 3.被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由（適用于邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、競爭性磋商采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在供應(yīng)商的）: | |
| 4.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為中小企業(yè)的，應(yīng)公告其《中小企業(yè)聲明函》 | 附件 |
| 5.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，應(yīng)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》 | |
| 6.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為注冊地在國家級貧困縣域內(nèi)物業(yè)公司的，應(yīng)公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明 | |
項目名稱: 瀘州市強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)項目 項目編號：5105012020000824 招 標(biāo) 文 件 中國·四川 瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司 共同編制 2020 年 09 月 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請 ................................................................................................1 第二章 投標(biāo)人須知 ........................................................................................... 4 第三章 投標(biāo)文件格式 .................................................................................... 23 第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 .... 45 第五章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān) 證明材料 ............................................................................................................... 46 第六章 招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求 ........................................47 第七章 評標(biāo)辦法 ............................................................................................. 48 第八章 政府采購合同（參考） ...................................................................59 1 第一章 投標(biāo)邀請 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司受瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊委托，擬對瀘州市 強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求 的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 一、項目名稱：瀘州市強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)項目 二、項目編號： 5105012020000824 三、資金來源:財政資金：2150000.00 元 四、采購項目簡介：詳見招標(biāo)文件第六章 五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件： 1、投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的下列條 件： 1.1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 1.2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 1.3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 1.4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 1.5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄； 2、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 3、投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人參加本次政府采購前三年內(nèi)無 行賄犯罪記錄證明； 4、根據(jù)采購項目提出的特殊條件： 1、須提供由設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 證》。 六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫 〔2016〕125 號）的要求，投標(biāo)截止時間采購人/采購代理機構(gòu)將通過“信用中 國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn） 等渠道查詢供應(yīng)商的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí) 行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單 中的供應(yīng)商參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體 2 成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。 七、招標(biāo)文件獲取的時間、地點、售價： 招標(biāo)文件文件在瀘州市公共資源交易網(wǎng)(www.lzsggzy.com)提供，請潛 在供應(yīng)商自 2020 年 09 月 30 日 09:00 時至 2020 年 10 月 13 日 17:00 時前 （北京時間）登錄瀘州市公共資源交易網(wǎng)，成為注冊用戶，網(wǎng)上在線購買招標(biāo)文 件（不提供現(xiàn)場購買或郵寄等其他方式）。 注：在四川政府采購網(wǎng)上（www.ccgp-sichuan.gov.cn）可以招標(biāo)文件 全文，但供應(yīng)商仍須在瀘州市公共資源交易中心網(wǎng)上（ www.lzsggzy.com）報名 及交納標(biāo)書費用，否則自行承擔(dān)被視為無效報名的風(fēng)險。 招標(biāo)文件售價：人民幣 500 元/份（招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。 本項目報名、保證金交納截止后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請供應(yīng)商及時 在瀘州市公共資源交易網(wǎng)（www.lzsggzy.com）的“項目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。 如果該欄目提示項目達(dá)不到開標(biāo)條件，代理機構(gòu)將不組織本項目開標(biāo)。 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件若有澄清或者修改的，澄清或者修改的通 知將將同時在四川省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、瀘州市公共資 源交易網(wǎng)（ www.lzsggzy.com）上公布。供應(yīng)商應(yīng)隨時關(guān)注查詢上述兩個網(wǎng)站， 否則，一切責(zé)任均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 八、遞交投標(biāo)文件截止和開標(biāo)時間： 2020 年 10 月 20 日 09：30 時前（北 京時間）。 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接 受。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。 九、開標(biāo)地點：瀘州起航招標(biāo)代理有限公司（瀘州市江陽區(qū)佳樂世紀(jì)城金融 中心 7 號樓 1102 號）。 十、供應(yīng)商信用融資： 1、根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通 知》（川財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商 資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有 融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行 選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提 出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見“川財采[2018]123 號”）。 3 2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財政局、中國人民銀 行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和 《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購 項目中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資 申請（具體內(nèi)容詳見“成財采[2019]17 號”）。 十一、聯(lián)系方式： 采 購 人：瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊 通訊地址：瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊 聯(lián) 系 人：唐老師 聯(lián)系電話：13982770116 采購代理機構(gòu)：瀘州起航招標(biāo)代理有限公司 地 址：瀘州市江陽區(qū)佳樂世紀(jì)城金融中心 7 號樓 1102 號 聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：0830-2888781 4 第二章 投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表 序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算（實 質(zhì)性要求） 采購預(yù)算：2150000.00元； 超過采購預(yù)算的報價無效。 最高限價（實 質(zhì)性要求） 最高限價：2150000.00元； 超過最高限價的報價無效。 2 低于成本價不 正當(dāng)競爭預(yù)防 措施（實質(zhì)性 要求） 1.在評審過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其 他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能 誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提 供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。 2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求， 逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù) 供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、 財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。 3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。 書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代 理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理 人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 4.供應(yīng)商提交書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采 購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比 較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相 拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的， 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。 3 1.小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)） 價格扣除。 1.1 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10% 的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。 5 小微企業(yè)（監(jiān) 獄企業(yè)、殘疾 人福利性單位 視同小微企 業(yè)）價格扣除 和失信企業(yè)報 價加成或者扣 分（實質(zhì)性要 求） 1.2 參加政府采購活動的小、微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）提供《中 小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受價 格扣除優(yōu)惠政策。虛假響應(yīng)的，自行承擔(dān)虛假應(yīng)標(biāo)的法律風(fēng)險。 1.3 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、 微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購 活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金 額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3% 的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為 小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè) 和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得 存在投資關(guān)系。 1.4 參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾 人福利性單位聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受價格扣除 優(yōu)惠政策。 2.失信企業(yè)報價加成 2.1 對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財 采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商， 在參加政府采購活動中實行 6%的報價加成、以加成后報價作為 該供應(yīng)商報價評標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制， 因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其 投標(biāo)文件按照無效處理。 2.2 供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在 投標(biāo)文件中進行承諾。 4
節(jié)能、環(huán)保及 無線局域網(wǎng)產(chǎn) 品政府采購政 策 1.節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策： 根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于 調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財 庫〔2019〕9 號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府 優(yōu)先采購和強制采購。本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的， 依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或 6 強制采購。 本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強制采購范圍的，供應(yīng)商應(yīng) 按上述要求提供產(chǎn)品 認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章 （鮮章），否則投標(biāo)無效。（實質(zhì)性要求） 本項目采購的產(chǎn)品 屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的，按照第七章《綜合評分明細(xì)表》 的規(guī)則進行加分。 注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。 財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實施政府優(yōu)先采購 和強制采購的產(chǎn)品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。 2.無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策： 本項目采購的產(chǎn)品如屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域 網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的，按照第七章《綜合評分明細(xì)表》 的規(guī)則進行加分。 5 評標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、評標(biāo)結(jié)果等 將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。 6 投標(biāo)保證金 1.投標(biāo)保證金的金額：0 元(大寫：零元整）,（本項目不繳 納投標(biāo)保證金 但供應(yīng)商仍需進行相關(guān)操作，因供應(yīng)商未進行相 關(guān)操作而影響中標(biāo)成交結(jié)果的由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)）。 2.交款方式：請投標(biāo)供應(yīng)商以注冊用戶身份登錄瀘州市公共 資源交易網(wǎng)(http://www.lzsggzy.com)，使用帳戶通過瀘州市公 共資源交易網(wǎng)上的繳費鏈接自主選擇相應(yīng)銀行，以網(wǎng)銀方式（或 網(wǎng)上公布的其他轉(zhuǎn)款方式）向瀘縣公共資源交易中心指定賬戶提 交保證金，并在轉(zhuǎn)款憑證上注明：瀘州市強制醫(yī)療所購買社會醫(yī) 療服務(wù)項目（注：轉(zhuǎn)款戶名必須與投標(biāo)人名稱一致）。對逾期未 繳納保證金者視為自動放棄投標(biāo)權(quán)利； 3.交款截止時間：為本項目投標(biāo)截止時間，并以系統(tǒng)顯示到 賬為準(zhǔn)。競標(biāo)文件中需包含轉(zhuǎn)款憑證或回單（復(fù)印件加蓋公章） 以茲證明遞交了投標(biāo)保證金。 4.核對保證金繳納信息。可在系統(tǒng)內(nèi)“保證金繳納查詢”處 查詢自己的入賬信息。供應(yīng)商完成投標(biāo)保證金的繳納后，應(yīng)在系 7 統(tǒng)內(nèi)打印“保證金繳納回執(zhí)函”，并將該回執(zhí)帶至開標(biāo)現(xiàn)場。 7 履約保證金 1.交款時間、方式及金額：由成交人在收到成交通知書后 5 個工作日內(nèi)，以非現(xiàn)金的形式將履約保證金足額繳入采購人指定 的財政專戶，按中標(biāo)金額的 3%。 2.交款注明：瀘州市強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)項目。 3.供應(yīng)商憑履約保證金繳納回單原件，到采購人處開具收 據(jù)；采購人憑回單與收據(jù)原件與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同。 待供應(yīng)商履約完成并經(jīng)采購人驗收合格后，供應(yīng)商向采購人申請 退付履約保證金，由采購人憑《瀘州市政府采購項目驗收記錄》 和履約保證金收據(jù)，在驗收合格后退還供應(yīng)商履約保證金。 8 采購文件咨詢 聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：0830-2888781 9
開標(biāo)、評標(biāo)工 作咨詢
聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：0830-2888781 10
中標(biāo)通知書領(lǐng) 取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)供應(yīng)商到瀘州 起航招標(biāo)代理有限公司辦公室領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：0830-2888781 地 址：瀘州市江陽區(qū)佳樂世紀(jì)城金融中心 7 號樓 1102 號 11 供應(yīng)商詢問 對采購文件中的供應(yīng)商特定資格要求、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)要求、 評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)由代理機構(gòu)回復(fù)。 聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：0830-2888781 12 供應(yīng)商質(zhì)疑 供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié) 的質(zhì)疑。根據(jù)代理協(xié)議約定由代理機構(gòu)答復(fù)。 聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：0830-2888781 郵 編：646000 地 址：瀘州市江陽區(qū)佳樂世紀(jì)城（金融中心）7 號樓 1102 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì) 疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。 13 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門,即瀘州市財政局； 根據(jù)川財采（2020）第 28 號文件要求，請各潛在投標(biāo)人選 擇網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、郵寄等非現(xiàn)場交流方式進行。不接受現(xiàn)場 8 處理。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定， 供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。 14
政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，采購人將政府采購 合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作 日內(nèi)，采購人將政府采購合同送同級財政局即瀘州市財政局備 案。 15
是否專門面向 中小企業(yè)
否 16
采購代理費及 相關(guān)費用 采購代理費各包參照國家計委【2002】1980 號文件及國家 計改發(fā)（2011）534 號文件中關(guān)于貨物收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不足 6000 元按 6000 元收取，超過 6000 元按實際計算金額收取。本項目采 購代理費用 24200.00 元（大寫：貳萬肆仟貳佰元整，包含前期 論證費用），由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付。 戶 名 ：瀘州起航招標(biāo)代理有限公司 開 戶 行 ：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瀘州世紀(jì)城分理處 賬 號 ：2216 5701 0400 03117 二、總 則 1. 適用范圍 1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項目。 2. 有關(guān)定義 2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。 本次招標(biāo)的采購人是瀘州市公安局監(jiān)所管理支隊。 2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機構(gòu)。 本次招標(biāo)的采購代理機構(gòu)是瀘州起航招標(biāo)代理有限公司。 2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。 2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng) 服務(wù)的供應(yīng)商。 3. 合格的投標(biāo)人（實質(zhì)性要求） 3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 9 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的投標(biāo)人； 3.3 按照規(guī)定購買了招標(biāo)文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的投標(biāo)人。 4. 投標(biāo)費用（實質(zhì)性要求） 投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求） 5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。 5.1.1 非單一產(chǎn)品采購項目中，采購人根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比 重等合理確定核心產(chǎn)品。多家投標(biāo)人提供的任一核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供 相同品牌產(chǎn)品；本項目核心產(chǎn)品：無。 5.1.2 采用最低評標(biāo)價法的采購項目。 提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格 審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人采取隨機抽取 方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。 5.1.3 采用綜合評分法的采購項目。 提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同 項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推 薦資格；評審得分相同的，由采購人采取隨機抽取方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo) 人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。 5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān) 系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審 的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資 格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活 動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。 5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管 理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng) 商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證， 其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要 求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供 規(guī)范編制。 5.4 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項 10 目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人， 否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。 三、招標(biāo)文件 6．招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依 據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù) 及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招 標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： （一）投標(biāo)邀請； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標(biāo)辦法； （八）合同主要條款。 7. 招標(biāo)文件的澄清和修改 7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進行澄清或者修改。 7.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在四川政府 采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、瀘州市公共資源交易網(wǎng)（www.lzsggzy.com） 上發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，由于報名投標(biāo) 人名單在開標(biāo)前自動保密，潛在投標(biāo)人應(yīng)保持在開標(biāo)時間前需主動上網(wǎng)進行查 詢相關(guān)信息，以免遺漏造成損失，采購單位和招標(biāo)代理機構(gòu)不再單獨通知和提醒。 7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招 標(biāo)采購單位提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。 8. 答疑會和現(xiàn)場考察(本項目不組織) 8.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件 提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答 疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件 的潛在投標(biāo)人。 11 8.2 投標(biāo)人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 四、投標(biāo)文件 9．投標(biāo)文件的語言（實質(zhì)性要求） 9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有 來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成 中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可 能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的 簽字和護照除外。） 9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌 虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 10．計量單位（實質(zhì)性要求） 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標(biāo)均采用國家法 定的計量單位。 11. 投標(biāo)貨幣（實質(zhì)性要求） 本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。 12. 聯(lián)合體投標(biāo)（實質(zhì)性要求） 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 13. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求） 13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時， 不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng) 濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人 承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 13.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲 明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口 和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含 采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲 取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 14．投標(biāo)文件的組成 12 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中 標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件 應(yīng)包括下列兩部分文件（分冊裝訂）。 文件一：資格性投標(biāo)文件 按照招標(biāo)文件資格性要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān) 證明材料。 文件二：其它響應(yīng)性投標(biāo)文件 按照招標(biāo)文件要求提供以下相關(guān)材料： 14.1 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價 明細(xì)表”。 本次招標(biāo)報價要求： （1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)， 包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）； （2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不 變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實質(zhì)性要求）； （3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相 同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 15%（實質(zhì) 性要求）。 14.2 技術(shù)部分（根據(jù)具體項目情況確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出 的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響 應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容： （1）投標(biāo)產(chǎn)品的名稱、型號、配置； （2）投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報告、 產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術(shù)方案、項目實施方案； （4）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （7）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。 14.3 商務(wù)部分（根據(jù)具體項目情況確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供 的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容： 13 （1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包 括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名 義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為 無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）（實質(zhì)性要求）； （3）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料復(fù)印件； （4）商務(wù)應(yīng)答表； （5）投標(biāo)人基本情況表； （6）投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表； （7）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。 14.4 售后服務(wù)（根據(jù)具體采購項目確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服 務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容： （1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維 修人員名單； （2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時 間等。 （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收 費標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。 14.5 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。 15．投標(biāo)文件格式 15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。 15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。 16．投標(biāo)保證金（實質(zhì)性要求） 16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金， 并作為其投標(biāo)的一部分。 16.2 投標(biāo)保證金交款方式：詳見投標(biāo)人須知前附表。 16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退 還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效后 5 個工作日內(nèi)全額退還。（注：因 投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可 以延遲退還的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。） 16.4 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)可以不予退還投標(biāo)保證金： （1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的； 14 （2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 17．投標(biāo)有效期（實質(zhì)性要求） 17.1 本項目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 90 天（投標(biāo)有效期從提交投 標(biāo)文件的截止之日起算）。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中 載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期 限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。 17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長 投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動， 但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。投標(biāo) 人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。 17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與 投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目 后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。 投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。 18．投標(biāo)文件的印制和簽署 18.1 投標(biāo)文件分為“資格性投標(biāo)文件”和“其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”兩部分， 兩部分應(yīng)分冊裝訂。資格性投標(biāo)文件用于采購人或采購代理機構(gòu)資格審查，其他 響應(yīng)性投標(biāo)文件用于評標(biāo)委員會評標(biāo)。 18.2 投標(biāo)人應(yīng)按 18.1 準(zhǔn)備兩部分投標(biāo)文件，資格性投標(biāo)文件（正本壹份、 副本貳份）、其他響應(yīng)性投標(biāo)文件（正本壹份、副本肆份）和相應(yīng)的電子文檔 U 盤，以及用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨密封提交的“開標(biāo)一覽表”（壹份）。投標(biāo)文件的正 本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本 有不一致的內(nèi)容，以正本投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 18.3“開標(biāo)一覽表”除單獨密封提交外，還應(yīng)編制于其他響應(yīng)性投標(biāo)文件內(nèi)。 18.4 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人 15 的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本 的復(fù)印件，相應(yīng)的電子文檔采用 U 盤制作。用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽 表”應(yīng)為原件。 18.5 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必 須由投標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。 18.6 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁 裝訂（實質(zhì)性要求）。 18.7 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。 18.8 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，并編制目錄和頁碼。 19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明“資格性投標(biāo)文件/ 其他響應(yīng)性投標(biāo)文件、正本/副本、投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱、年月日 及分包號（如有分包）”。 19.2 投標(biāo)文件包括資格性投標(biāo)文件正本及副本、其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正本 及副本、電子文檔和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽表”。資格性投標(biāo)文件、 其他響應(yīng)性投標(biāo)文件、電子文檔、開標(biāo)一覽表應(yīng)當(dāng)單獨密封。 19.3 投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明資格性投標(biāo)文件/其他響應(yīng)性投標(biāo)文件/ 開標(biāo)一覽表、投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）。 19.4 如果資格性投標(biāo)文件或其他響應(yīng)性投標(biāo)文件過厚，可以多套密封，但 須在每套密封上注明“共 X 套，此為第 X 套”。 20．投標(biāo)文件的遞交 20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件 的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收。 20.2 遞交投標(biāo)文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與 投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致，否則不予接受其投標(biāo)文件。但 是，投標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容與報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致，只是 封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定 投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。 20.3 未按照招標(biāo)文件要求進行密封的投標(biāo)文件，采購人或采購代理機構(gòu)有 權(quán)拒收。如一旦接收，就視為采購人或采購代理機構(gòu)認(rèn)同其滿足了招標(biāo)文件對密 16 封性的基本要求，屬于可以接收的范疇。針對已經(jīng)接受的投標(biāo)文件中關(guān)于密封性 所涉及的簽署蓋章等問題，在簽收時將做好相關(guān)記錄，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，評 標(biāo)時交由評標(biāo)委員會進行處理。 20.4 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。 21．投標(biāo)文件的修改和撤回 21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在 規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。 21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán) 代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定進行密封和標(biāo)注，并在密封 袋上標(biāo)注“修改”字樣。 21.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改， 撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處理。 五、開標(biāo)和中標(biāo) 22．開標(biāo) 22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開進行，開標(biāo)會由采購代理機構(gòu) 主持，邀請采購人代表、投標(biāo)人代表參加并簽到以證明其出席開標(biāo)會。評標(biāo)委員 會成員不得參加開標(biāo)活動。 22.2 開標(biāo)時，可根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進行現(xiàn)場 監(jiān)督。 22.3 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密 封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員將投標(biāo)人單獨遞交的“開標(biāo)一 覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀。 投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo) 文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者 其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場反映開標(biāo)主 持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標(biāo)時予以認(rèn)定 處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進行。 開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為 準(zhǔn)；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)； 單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 17 22.4 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表” 為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 22.5 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容 有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯 了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當(dāng)場予以更正。 22.6 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，不得對開標(biāo)過程提出異議。 23. 開標(biāo)程序 23.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求 主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進行： （1）宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以 及邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商 名單。 （2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投 標(biāo)文件的密封情況。 （3）開標(biāo)唱標(biāo)。由代理機構(gòu)主持人按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的開標(biāo)一覽表當(dāng)眾進 行拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選 投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格（價格折扣）或招標(biāo)文 件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時，做好開標(biāo)記錄。 唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人， 經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo) 人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表 對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄， 或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果， 且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。 （4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場 （招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢 通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和 糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。 24．開評標(biāo)過程存檔 開標(biāo)和評標(biāo)過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸 18 檔。 25.評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采 購網(wǎng)、瀘州市公共資源交易網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。 26.中標(biāo)通知書 26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。 26.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后， 采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律 責(zé)任。 26.3 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī) 章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣 布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依 法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。 26.4 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書，可憑有效身份證 明證件到瀘州起航招標(biāo)代理有限公司辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式） 六、簽訂及履行合同和驗收 27. 簽訂合同 27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。 由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中 標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。 27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件， 不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招 標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進行實質(zhì)性修改。 27.3 中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中 標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活 動。 27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后七個工作日內(nèi)，將簽訂的合同一份送瀘州起航 招標(biāo)代理公司進行合同編號。 28. 合同分包（實質(zhì)性要求） 28.1 經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng) 19 當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī) 格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。 分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo) 人的主要合同義務(wù)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中 標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承 擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。 28.2 采購合同實行分包履行的，中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負(fù) 責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。 28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、 中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。 29.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求） 本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn) 有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購 合同的另一方當(dāng)事人的行為。 中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。 30. 補充合同 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的， 在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有 補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原 政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工 程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。 31. 履約保證金 31.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。 31.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納 履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。 32.合同公告 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工 作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川 政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 20 33.合同備案 采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。 34. 履行合同 34.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合 同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的 有關(guān)規(guī)定進行處理。 35. 驗收 35.1 交貨驗收時，按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦 法》（川財采〔2015〕32 號）和瀘州市財政局《關(guān)于加強政府采購項目驗收工 作的通知》（瀘市財采（2014）32 號）的要求組織驗收。 35.2 采購人將根據(jù)項目特點制定驗收方案，成立驗收小組，按照采購合同 的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收，對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況 進行確認(rèn)。技術(shù)復(fù)雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、 到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。驗收結(jié)束后，出具驗 收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié) 果將與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。 35.3 驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗收報告辦理相關(guān)手續(xù)。 36.資金支付 36.1.采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。 36.2.付款方式：采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)供應(yīng)商支付 采購資金。本項目采購資金付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 37. 投標(biāo)人紀(jì)律要求 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競 爭行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效， 并書面報告本級財政部門。 37.1 投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)不得有下列情形： 21 （1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（11）條情形之 一的，同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。 37.2 投標(biāo)人有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效： （1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； （2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 37.3 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效: （1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； （2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的； （3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的； （4）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的； （5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的； （6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 38．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、 22 《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理 辦法》、《中華人民共和國財政部令第 94 號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財 政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供 應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模 塊查詢）。 九、其他 39.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變 化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標(biāo)方法、3.評標(biāo) 程序”規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目投標(biāo)截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的 變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí) 行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。 40.（實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。 41.本項目不允許采購進口產(chǎn)品。 23 第三章 投標(biāo)文件格式 一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的， 一律不具有強制性，但是，投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致 的，評標(biāo)委員會將在評分時以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。 二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身 投標(biāo)情況作解釋性說明，不作為必填項。 三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本 采購項目無關(guān)，在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下， 投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。 四、本章未制定的文件格式，供應(yīng)商自擬。 24 第一部分 資格性投標(biāo)文件格式 格式 1-1 封面（一） (正本/副本) 資格性投標(biāo)文件 項目名稱： 項目編號： 投標(biāo)人（加蓋公章）： 法定代表人或其授權(quán)代表簽字： 投標(biāo)日期： 年 月 日 25 格式 1-2 資格性審查對照表 序號 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料
投標(biāo)文件 對應(yīng)頁碼
備注 注：投標(biāo)人須將此表附于資格性投標(biāo)文件首頁（首頁指資格性投標(biāo)文件封面與目錄之 間），以便于參照進行資格性評審。 年 月 日 26 格式 1-3 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 本授權(quán)聲明： （投標(biāo)人名稱）， （法定代 表人/單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)） 為我方 “ ” 項目（項目編號： ）投標(biāo)活 動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等 一切事宜。 特此聲明。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人（簽字或蓋章）： 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 日 期： 注：1.供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”，供應(yīng)商為其他組 織時提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”，供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。 2.應(yīng)附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材料復(fù)印件。 3.身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。 4.身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復(fù)印件。 27 格式 1-4 承諾函
瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 我公司作為本次采購項目的供應(yīng)商，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下： 一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的 條件： （一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。 二、截至響應(yīng)文件遞交截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng) 事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。 三、投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人參加本次政府采購前三年內(nèi)無 行賄犯罪記錄。 本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存 在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 授權(quán)代表（簽字）： 法定代表人（簽字或蓋章）： 日 期： 28 格式 1-5 投標(biāo)人和所投產(chǎn)品資格、資質(zhì)性及其他類似 效力要求的相關(guān)證明材料
注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章相關(guān)要求提供佐證材料，有格式要求的從其要求，無 格式要求的格式自擬。 29 第二部分 其它響應(yīng)性文件格式 格式 2-1 封面（二） (正本/副本) 其他響應(yīng)性文件 項目名稱： 項目編號： 投標(biāo)人（加蓋公章）： 法定代表人或其授權(quán)代表簽字： 年 月 日 30 格式 2-2 評分審查對照表 序號 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的評分標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明材料
響應(yīng)文件 對應(yīng)頁碼
備注 注：投標(biāo)人須將此表附于其他響應(yīng)性文件首頁（首頁指其他響應(yīng)性文件封面與目錄之 間），以便于參照進行評分。 年 月 日 31 格式 2-3 投 標(biāo) 函 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 我方全面研究了 項目（招標(biāo)編號： ）招標(biāo) 文件，決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán) （姓名、職 務(wù)）代表我方 （投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。 一、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)， 總投標(biāo)價為人民幣 萬元（大寫： ）。 二、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。 三、我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川 財采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。 四、我方為本項目提交的資格性投標(biāo)文件（正本壹份、副本貳份）、其他響 應(yīng)性投標(biāo)文件（正本壹份、副本肆份）和相應(yīng)的電子文檔 U 盤，以及用于開標(biāo)唱 標(biāo)單獨密封提交的“開標(biāo)一覽表”（壹份）。 五、我方同意本次招標(biāo)的投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 天。 六、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證 我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 通訊地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 傳 真： 日 期： 32 格式 2-4 承諾函
瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 我方作為本次采購項目的供應(yīng)商，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下： 一、我方已認(rèn)真閱讀并接受本項目招標(biāo)文件第二章的全部實質(zhì)性要求，如對招標(biāo)文件有異議，已依 法進行維權(quán)救濟，不存在對招標(biāo)文件有異議的同時又參加招標(biāo)以求僥幸成交或者為實現(xiàn)其他非法目的的 行為。 二、在參加本次采購活動中，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供 應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。 三、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加 該采購項目的其他采購活動，我方承諾不屬于此類禁止參加本項目的供應(yīng)商。 四、在參加本次采購活動中，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個 自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。 五、我方實際控制人或者中高級管理人員，不存在同時是采購代理機構(gòu)工作人員的情形。 六、不存在同一母公司的兩家以上的子公司，以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采 購活動的情形。 七、我方與采購代理機構(gòu)不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，也不是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司。 八、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）規(guī)定的記入誠信檔案 的失信行為，將在響應(yīng)文件中全面如實反映。 九、響應(yīng)文件中提供的任何資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實的、有效的、合法的。 十、如本項目招標(biāo)采購過程中需要提供樣品，則我方提供的樣品即為成交后將要提供的成交產(chǎn)品， 我方對提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合招標(biāo)文件要求導(dǎo)致未能成交的，我方愿 意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。 十一、國家或行業(yè)主管部門對采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的， 我方承諾符合其要求。 十二、參加本次采購活動，我方完全同意招標(biāo)文件第二章關(guān)于“招標(biāo)費用”、“合同分包”、“合 同轉(zhuǎn)包”、“履約保證金”的實質(zhì)性要求，并承諾嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求履行。 十三、在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次招標(biāo)中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其 在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 15%，我方承諾符合該要求。 十四、我方保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯 其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引 起法律和經(jīng)濟糾紛，由我方承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。除非招標(biāo)文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中 產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。如我方在采購項目實施過程中采用自有知識成果，使用該知識成果后，我 方承諾提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購 人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。如我方在項目實施過程中采用非自有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報 價中已包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 我方對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我方愿意接受以 提供虛假材料謀取成交的法律責(zé)任。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人（簽字或蓋章）： 授權(quán)代表簽字： 投標(biāo)人名稱：（蓋章） 日 期： 33 格式 2-5 招標(biāo)代理服務(wù)費承諾函 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 我公司在貴公司代理的 項目(項目編號： ) 若獲中標(biāo)、成交資格，我們保證在收到成交/中標(biāo)通知后 2 個工作日內(nèi)按要 求,以支票、銀行匯票、電匯、現(xiàn)金或經(jīng)貴公司認(rèn)可的一種方式，向貴公司即 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司指定的銀行帳號，按照招標(biāo)文件中招標(biāo)代理服務(wù) 費收取標(biāo)準(zhǔn)一次性支付合同全額的招標(biāo)代理服務(wù)費。 如因我公司自身原因造成取消中標(biāo)、成交資格或自愿放棄中標(biāo)、成交資 格的，我司繳納的招標(biāo)代理服務(wù)費不予退還，由此造成的損失由我方自行承 擔(dān)。 特此承諾。 投標(biāo)人名稱（加蓋單位蓋章）： 地 址： 電 話： 傳 真： 郵 編： 承諾方法定代表人或授權(quán)代表簽字： 承諾日期： 34 格式 2-6 供應(yīng)商誠信情況承諾函
瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 本單位 （供應(yīng)商名稱）參加 （項目名稱及項目 編號）的政府采購活動，現(xiàn)根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》川財采 〔2015〕33 號的相關(guān)規(guī)定，針對本單位的誠信情況作出以下承諾： 我單位具有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號） 所規(guī)定的失信行為 次（填寫失信行為的次數(shù)時，建議使用大寫數(shù)字， 如零、壹、貳、叁、肆等。）；（僅限投標(biāo)截止當(dāng)日仍在有效期的次數(shù)） 我單位對以上填寫信息的真實性負(fù)責(zé)。如有不實，本單位愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的 一切法律責(zé)任和后果。 投標(biāo)人名稱：（蓋單位公章） 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期： 注：1.本表格式及內(nèi)容僅供參考，投標(biāo)人也可提供自己的格式； 2.投標(biāo)人存在以上所述失信行為的，將按照第二章投標(biāo)人須知附表的要求進行處理； 3.財政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為依法進行處罰、處理后，應(yīng)當(dāng)在四川政府采 購網(wǎng)向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為 1 年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)及其 他有關(guān)部門單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計算。 35 格式 2-7 中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函 （僅小微或監(jiān)獄企業(yè)提供） 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2011]181 號）、《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕 68 號）的規(guī)定，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。 即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān) 于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）、《政府 采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）規(guī)定的劃分標(biāo) 準(zhǔn)，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。 2.本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物， 由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀?微型或監(jiān)獄企業(yè)）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo) 的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 投標(biāo)日期: 注：1.投標(biāo)人符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部 關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）或《政府采購 支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為中小型企業(yè) 或監(jiān)獄企業(yè)適用。 2. 在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格 扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。（監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，還 應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè) 的證明文件。） 36 格式 2-8 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘 疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規(guī)定，本單位為符 合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加 單位的 項目 采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供 其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標(biāo)的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 投標(biāo)日期: 注：1.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促 進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受 政策。 2.投標(biāo)人為非殘疾人福利性單位的，可不提供此聲明。 37 格式 2-9 投標(biāo)人基本情況表 項目名稱： 項目編號： 投標(biāo)人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系 人
電話 傳真 網(wǎng)址 組織結(jié)構(gòu) 法定代表人/單 位負(fù)責(zé)人
姓名 技術(shù)職稱 電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時間 員工總?cè)藬?shù)： 企業(yè)資質(zhì)等級 其中 項目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經(jīng)營范圍 備注 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期: 38 格式 2-10 類似項目業(yè)績一覽表
項目名稱： 項目編號： 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注 注：投標(biāo)人（僅限于投標(biāo)人自己實施的）以上業(yè)績需提供有關(guān)書面證明材料。“合同 金額”需提供合同復(fù)印件；“是否通過驗收”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材 料。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期: 39 格式 2-11 技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答表
項目名稱： 項目編號： 序號 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)文件響應(yīng) 響應(yīng)/偏離 備注 注：投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件第六章招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求據(jù)實填寫，不 得虛假響應(yīng)，虛假響應(yīng)的，其響應(yīng)文件無效并按規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任，負(fù)偏離的按本招標(biāo) 文件第七章評分辦法扣分處理。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期: 40 格式 2-12 商務(wù)應(yīng)答表
項目名稱： 項目編號： 注：1.投標(biāo)人必須把采購項目的全部商務(wù)內(nèi)容事項列入此表； 2.按照采購項目商務(wù)要求的順序?qū)?yīng)填寫； 3.投標(biāo)人必須據(jù)實填寫，不得虛假響應(yīng)，虛假響應(yīng)的，其響應(yīng)文件無效并按規(guī)定追究 其相關(guān)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期: 序號 采購文件要求 響應(yīng)文件響應(yīng) 響應(yīng)/偏離 備注 41 格式 2-13 投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 項目名稱： 項目編號： 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期： 類別 職務(wù) 姓名 職稱
常住 地 資格證明（附復(fù)印件） 證書 名稱
級別 證號 專業(yè) 管理 人員 技術(shù) 人員 售后服 務(wù)人員 42 格式 2-14 開標(biāo)一覽表
項目名稱： 項目編號： 序號 項目名稱
投標(biāo)總價 （單位：元）
備注 合計金額（小寫）： 大寫（人民幣）： 注：1、報價應(yīng)是最終用戶驗收合格后的總價，包括設(shè)備運輸、保險、代理、安裝調(diào)試、 培訓(xùn)、稅費和招標(biāo)文件規(guī)定的其它費用。 2、“開標(biāo)一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。 3、本表一式兩份，一份單獨密封遞交用于開標(biāo)時唱標(biāo)使用，一份裝訂于其他響應(yīng)性 文件文件中，如有遺漏，將視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期： 43 格式 2-15 分項報價明細(xì)表 序號 項目名稱 數(shù)量 投標(biāo)單價
價格 （月）
投標(biāo)總價（年） 備注 1 場地租賃費 2300 ㎡ 元/平方米/月 元 限價 82.8 萬 2
醫(yī)護人 員工資
15 人 醫(yī)生 3 名 元 限價 82.8 萬
護士 9 名 元 護工 3 名 元 3
病人醫(yī)療 服務(wù)費
10 人 元/月/人 元 限價 49.4 萬 總計 元 注：“分項報價明細(xì)表”各分項報價合計應(yīng)當(dāng)與“開標(biāo)一覽表”報價合計相等。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期： 44 格式 2-16 供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求提供的文件、資料和供應(yīng)商認(rèn) 為需要提供的其他文件和資料 45 第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似 效力要求 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 6 項規(guī)定 的條件： 1、投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的下列條 件： 1.1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 1.2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 1.3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 1.4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 1.5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄； 2、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 3、投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人參加本次政府采購前三年內(nèi)無 行賄犯罪記錄證明； 二、根據(jù)采購項目提出的特殊條件： 1、須提供由設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 證》。 三、投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：無。 注：1.本項目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)是指：若采購項目 所屬行業(yè)行政 主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部 門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額 標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)；本項目所 投產(chǎn)品屬于強制性節(jié)能產(chǎn)品的必須提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。 2. 供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀 行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動 履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè) 信譽。 46 第五章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效 力要求的相關(guān)證明材料 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 序 號 投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他 類似效理力要求
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料 1
具備獨立的承擔(dān)民事責(zé)任能 力 ①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí) 照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu) 代碼證或三證合一的營業(yè) 執(zhí)照”； ②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”； 未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”； ③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證 明文件或營業(yè)執(zhí)照”； ④若為自然人：提供“身份證明材料”以上均提供復(fù)印件. 2
具有良好的商業(yè)信譽和健全 的財務(wù)會計制度 ①可提供 2018 年或 2019 年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件 （包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附 注）； ②也可提供 2018 年或 2019 年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表 復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表）； ③也可提供距文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明 （復(fù)印件）； ④截止投標(biāo)截止時間成立不足一年的新公司無法提供的須 提供具有健全的財務(wù)會計制度的承諾函； 3
具有依法繳納稅收和社會保 障資金的良好記錄 ①提供 2019年 1 月 1 日至今任意一個月的繳納稅收憑 證和繳納社保相關(guān)憑證或相關(guān)部門出具的證明材料（免稅 單位除外，但必須提供有效證明文件）；②截止投標(biāo)截止 時間成立不足一年的新公司無法提供的須提供具有依法繳 納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函。 4 具有履行合同所必須的設(shè)備 提供證明材料或承諾函； 47 二、根據(jù)采購項目提出的特殊條件： 1、提供由設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》 【提供復(fù)印件加蓋鮮章】。 2、三、投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：無。 注 ：1.要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第四章的規(guī)定要求對應(yīng)，除投標(biāo)人自愿以外， 不能要求投標(biāo)人提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，投標(biāo)人有權(quán)不予提 供，且不影響投標(biāo)文件的有效性和完整性。 2.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目具體情況和投標(biāo)人的組織機構(gòu)性 質(zhì)確定，不得一概而論。 和專業(yè)技術(shù)能力 5 參加本次政府采購活動前三 年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重 大違法記錄 提供證明材料或承諾函； 6
法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他 條件
提供證明材料或承諾函； 7 投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表 人、主要負(fù)責(zé)人參加本次政 府采購前三年內(nèi)無行賄犯罪 記錄 提供承諾函。 48 第六章 采購項目服務(wù)、商務(wù)及其他要求 說明： 1、供應(yīng)商所提供的服務(wù)需執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其 他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 2、本服務(wù)需求一覽表中內(nèi)容如與第五章“合同條款及格式”相關(guān)條款不一 致的，以本表為準(zhǔn)。 3、本次招標(biāo)采購內(nèi)容為瀘州市強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)。供應(yīng)商不得 將本項目中的內(nèi)容拆散來投標(biāo)。 4、規(guī)模或需求：本次招標(biāo)設(shè)定 10 張床位,最高限價為 215 萬元。 一、服務(wù)要求 1、醫(yī)院及場所需求： 1.1 專管收治場所須位于瀘州市城區(qū)及城郊范圍（江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪 區(qū)），建筑面積不低于 3000 平方米，包括工作人員工作區(qū)、病區(qū)、其中工作區(qū)、 病區(qū)獨立于其他醫(yī)療區(qū)域，包括但不限于：辦公室、病案管理室、食堂、餐廳、 備勤室、駐所檢察室、監(jiān)控室、心理咨詢室、病區(qū)、技術(shù)用房等，病區(qū)設(shè)兩個區(qū)： 一病區(qū)為綜合病區(qū)（含艾滋病區(qū)、傳染病區(qū)、普通病區(qū)）實行統(tǒng)一設(shè)置、物理隔 離，床位不低于 42 張；二病區(qū)為強制醫(yī)療病區(qū)，床位不低于 42 張；檢驗區(qū)可與 醫(yī)院合用，包括但不限于：放射、心電圖、超聲波、化驗檢查室、治療室、洗衣 房、藥房等； 1.2 專管收治場所收治人員經(jīng)治療康復(fù)出院而騰出的床位，須繼續(xù)為新接收 的收治人員提供服務(wù)，直至本項目服務(wù)期結(jié)束； 1.3 專管收治場所應(yīng)符合國家建設(shè)規(guī)范和環(huán)境、節(jié)能、防火、防震、傳染病 防控等相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 1.4 專管收治場所要滿足照明、降溫（空調(diào)機或風(fēng)扇）、排污（排氣扇、下 水道）、通風(fēng)、消防的條件； 1.5 專管收治場所要為采購人實施安全改造提供條件，保證病區(qū)安全，包括 但不限于： 病室應(yīng)設(shè)單層病床，綜合區(qū)病室內(nèi)軟包高度不低于 2 米； 病室內(nèi)設(shè)置有盥洗和水沖式不銹鋼便器等設(shè)施的衛(wèi)生間； 49 病室內(nèi)的線纜、管道均應(yīng)暗敷，照明配電箱、開關(guān)箱均應(yīng)設(shè)在警察值班室或 監(jiān)控室； 技術(shù)用房應(yīng)滿足防塵、防潮、防靜電和隔聲等技術(shù)要求； 建筑裝修和環(huán)境設(shè)計應(yīng)清新、典雅、樸素； 內(nèi)管網(wǎng)應(yīng)采用分區(qū)專線供應(yīng)。主要建筑物內(nèi)應(yīng)設(shè)置管道井。主要管道溝應(yīng)便 于維修和通風(fēng)，并采取防水措施； 供電設(shè)施應(yīng)安全可靠，并采用雙回路供電。不具備雙回路供電的應(yīng)設(shè)置自備 電源； 規(guī)范懸掛統(tǒng)一美觀醒目的標(biāo)牌標(biāo)識。 2、醫(yī)務(wù)人員需求： 2.1 供應(yīng)商提供至少 15名正式職工在專管病區(qū)提供為期一年的 24小時精神 科、內(nèi)科（含傳染科）服務(wù)，提供的醫(yī)務(wù)人員需具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格及執(zhí)業(yè) 資格： 精神科醫(yī)生 1 名：需有醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書、相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)證書， 投標(biāo)時提供服務(wù)人員名冊，名冊需注明醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書、相應(yīng)專業(yè)技術(shù) 資質(zhì)證書情況； 內(nèi)科（含傳染科）醫(yī)生 2 名：需有醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書、相應(yīng)專業(yè)技術(shù) 資質(zhì)證書，投標(biāo)時提供服務(wù)人員名冊，名冊需注明醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書、相 應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)證書情況； 護理人員：護士 9 名，需有護理專業(yè)技術(shù)資格證書及執(zhí)業(yè)證書，投標(biāo)時提供 服務(wù)人員名冊，名冊需注明資格證書情況； 護工（保潔人員）3 名：男 1 名，女 2 名，由強制醫(yī)療所（看護管理支隊） 管理、使用； 醫(yī)學(xué)影像、放射診療、檢驗專業(yè)、藥劑專業(yè)等醫(yī)療、醫(yī)技專業(yè)人員與醫(yī)院共 享。 2.2 運行模式：醫(yī)務(wù)人員分 3 班，每班 1 名醫(yī)生，3 名護士，1 名護工（保 潔）24 小時按采購人要求為強制醫(yī)療病員服務(wù)，做好交接班、巡診、治療等工 作，不得脫崗、離崗； 2.3 藥房、檢驗、超聲等科室應(yīng)根據(jù)情況設(shè)有值班人員，并努力完成在班時 間內(nèi)所有工作，保證臨床醫(yī)療工作的順利進行； 50 3、醫(yī)技設(shè)備設(shè)施需求：供應(yīng)商應(yīng)按照二級精神病醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)臨床 科室和醫(yī)技科室。臨床科室含精神科、精神科男病區(qū)、精神科女病區(qū)、工娛療室、 預(yù)防保健室；醫(yī)技科室含藥房、化驗室、X 光室、心電圖、腦電圖室、消毒供應(yīng) 室、情報資料室、病案室。功能用房配備相應(yīng)設(shè)備設(shè)施。為保證病員搶救轉(zhuǎn)診需 要，供應(yīng)商必須提供一輛救護車。 4、醫(yī)療服務(wù)、后勤保障服務(wù)需求：供應(yīng)商為采購人的收治人員提供醫(yī)療、 后勤保障服務(wù)，包括但不限于： 4.1 為采購人收治的人員提供基本醫(yī)療服務(wù)； 4.2 須根據(jù)衛(wèi)生部門和公安監(jiān)管規(guī)定，為本項目專門制訂入院、出院的規(guī)章 制度和運行流程，密切關(guān)注病人動態(tài)，提供心理咨詢，加強醫(yī)療護理安全管理； 4.3 供應(yīng)商應(yīng)對收治人員的病情和社會背景進行充分的了解和分析，針對其 問題制訂治療解決方案，并建立院內(nèi)外會診制度。對疑難病、危重病患者制定相 應(yīng)有效診治方案；對同期傳染病患者，要有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師進行診治； 4.4 供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染疾病管理相關(guān)制度，負(fù)責(zé)患有傳染病或精神病收 治人員的預(yù)防控制工作，實行隔離治療，對病區(qū)應(yīng)當(dāng)定期消毒，至少每周消毒一 次； 4.5 按規(guī)定填寫入院記錄、病程記錄、出院記錄、死亡記錄、轉(zhuǎn)院記錄、交 （接）班記錄等； 4.6 須建立突發(fā)事故、事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事故、事件應(yīng)第一時間 介入處理，確保事態(tài)得到及時有效的控制； 4.7 規(guī)范下達(dá)與按時執(zhí)行醫(yī)囑，下達(dá)和執(zhí)行人員必須是供應(yīng)商具備注冊執(zhí)業(yè) 醫(yī)師與注冊護士資格的人員，其它人員不得下達(dá)與執(zhí)行醫(yī)囑； 4.8 發(fā)放藥品應(yīng)認(rèn)真查對，要定期檢查藥品質(zhì)量、標(biāo)簽、有效期和批號，如 不符合要求不得使用； 4.9 根據(jù)病員的實際情況按需為收治人員測量體溫、脈搏、呼吸、血壓等， 進行基礎(chǔ)護理和生活護理。護理級別以患者病情和生活自理能力動態(tài)調(diào)整，采購 人要求提升護理級別時，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)執(zhí)行； 4.10 后勤保障服務(wù)：醫(yī)院食堂需按相關(guān)規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證，收治人 員每天的伙食須進行精心配制，確保食品衛(wèi)生和營養(yǎng)并留樣，按精神專科醫(yī)院的 伙食標(biāo)準(zhǔn)：500 元/人/月。中標(biāo)方在合同簽訂之日起半年內(nèi)向采購方提供獨立的 51 廚房和食堂用房（不含廚房設(shè)備），采購人廚房和食堂建成投入使用后，該項停 止，由采購人負(fù)責(zé)實施； 4.11 中標(biāo)方應(yīng)將強醫(yī)所現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施免費拆除并安裝調(diào)試。 5、付款類別及支付方式： 5.1 場地租賃（季度限價 20.7 萬元）：房屋面積 2300 ㎡，報價費包含水費、 電費及附屬設(shè)施車位費用。如實際使用面積超過 2300 ㎡，超過部分的使用面積 每平方米按投標(biāo)人報價計算，按季度支付； 5.2 醫(yī)務(wù)人員費用（季度限價 20.7 萬元）：本次購買服務(wù)考慮強制醫(yī)療所 除收治被強制醫(yī)療人員，還將增加職能收治特殊病人員，為了滿足工作需要，醫(yī) 務(wù)人員應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配置，具體為：3 名醫(yī)生，醫(yī)生要求按一項 2 款執(zhí)行，9 名 護士，3 名護工，合計 15 名，報價費用包含醫(yī)務(wù)人員保險； 5.3 醫(yī)療服務(wù)費（季度限價 12.35 萬元）：強制醫(yī)療所收治的人員由采購人 購買城鄉(xiāng)醫(yī)療保險，醫(yī)院提供基本醫(yī)療，投標(biāo)單位報價時應(yīng)扣除醫(yī)保報銷部分進 行報價。該項目包括重癥精神類單病種住院醫(yī)療費、護理費、生活費、四季服裝、 院服、個人衛(wèi)生費、清潔洗滌等；單病種以外的軀體疾病，由采購方審核后據(jù)實 支付； 5.4 強制醫(yī)療所收治市直監(jiān)管場所送治需住院治療或觀察的“特殊病人員” 的醫(yī)療服務(wù)費參照被強制醫(yī)療人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如果強制醫(yī)療所收治病員超出本 次招標(biāo)設(shè)定規(guī)模 10 人，每超出 1 名病員就按本次中標(biāo)單位投標(biāo)單價進行計算， 按季度進行支付； 5.5 報價：應(yīng)分類進行報價，具體見報價明細(xì)表，見附表一；付款方式：按 季度進行支付，具體支付費用根據(jù)投標(biāo)報價，按照《費用季度支付表》進行支付， 見附表二。 附表一 報價明細(xì)表 序號 項目名稱 數(shù)量 投標(biāo)單價
價格 （月） 投標(biāo)總價 （年） 1 場地租賃費 2300 ㎡ 元/平方米/月 元 限價 82.8 萬 2
醫(yī)護人 員工資
15 人 醫(yī)生 3 名 元
限價 82.8 萬 護士 9 名 元 52 護工 3 名 元 3
病人醫(yī)療 服務(wù)費
10 人 元/月/人 元 限價 49.4 萬 總計 萬 附表二 費用季度支付表 序號 項目名稱 數(shù)量 投標(biāo)總價（年） 實際支付 1 場地租賃費 2300 ㎡ 萬 投標(biāo)總價/4 2
醫(yī)護人 員工資
15 人 萬 投標(biāo)總價/4 3
病人醫(yī) 療服務(wù)費
10 人 萬 投標(biāo)總價/4 總計 萬 二、商務(wù)要求 1、投標(biāo)報價應(yīng)為人民幣含稅全包價； 2、服務(wù)的價格，即醫(yī)護人員服務(wù)費及相關(guān)稅金，醫(yī)務(wù)人員五險一金由供應(yīng) 商自行購買，如若因此產(chǎn)生的糾紛采購人一概不負(fù)責(zé)任）； 3、專管收治場所使用費用：即完成本項目內(nèi)容而產(chǎn)生的租金、水電氣等直 接費用和間接費用，配合采購人按照監(jiān)管場所安全標(biāo)準(zhǔn)改造，費用由采購人負(fù)擔(dān)； 4、采購合同由中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂，合同簽訂期自中標(biāo)通知書發(fā)出之 日 15 天內(nèi)； 5、簽訂合同時供應(yīng)商需提供由設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī) 療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的原件，備注欄中具有“精神病專業(yè)”和“內(nèi)科專業(yè)”項目 登記；供應(yīng)商應(yīng)提供醫(yī)務(wù)人員專業(yè)資格證書原件審查，若發(fā)現(xiàn)證書原件與投標(biāo)文 件提供的證書復(fù)印件不一致的或供應(yīng)商服務(wù)人員與投標(biāo)文件承諾服務(wù)人員不一 致的，視為供應(yīng)商違約，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)； 6、供應(yīng)商醫(yī)護人員必須在采購人警務(wù)人員協(xié)助下開展監(jiān)所醫(yī)療工作，上崗 前必須與采購人簽訂保密協(xié)議，且嚴(yán)格執(zhí)行采購人的相關(guān)制度及規(guī)范，確保安全， 履行好工作職責(zé)； 53 7、管理及監(jiān)督：采購人協(xié)助中標(biāo)供應(yīng)商進行相關(guān)服務(wù)工作。采購人將派專 人監(jiān)督、考核中標(biāo)供應(yīng)商相關(guān)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，并有權(quán)不定期對中標(biāo)供應(yīng)商的相關(guān) 服務(wù)工作進行滿意度調(diào)查； 8、供應(yīng)商在簽訂合同后三個月內(nèi)，未配合采購人對專管收治場所進行安全 改造的，視為供應(yīng)商違約，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)； 9、本期服務(wù)有效期：本期服務(wù)有效期為一年。在此輪服務(wù)期限內(nèi)，瀘州市 強制醫(yī)療所購買社會醫(yī)療服務(wù)由本項目中標(biāo)供應(yīng)商提供； 10、服務(wù)過程中由供應(yīng)商承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險所發(fā)生的一切費用和損失， 含醫(yī)療事故所產(chǎn)生的賠付責(zé)任，采購人和采購代理機構(gòu)均不負(fù)責(zé)； 11、由于供應(yīng)商原因，未能按本合同規(guī)定的內(nèi)容、時間及相關(guān)要求向采購人 交付服務(wù)的，供應(yīng)商承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金。違約金以每項服務(wù)內(nèi)容每有 1 次不符合服務(wù)要求的，按 1/3 合同總金額的千分之一進行扣除； 12、服務(wù)地點：瀘州市強制醫(yī)療所； 13、服務(wù)期限：合同簽訂后 12 個月； 14、付款方式：按季度支付。 54 第七章 評標(biāo)辦法 1. 總則 1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實 施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律制度，結(jié)合采購項 目特點制定本評標(biāo)辦法。 1.2 公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投 標(biāo)人的資格進行審查。依據(jù)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件是否按照 規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金，以確定投標(biāo)供應(yīng) 商是否具備投標(biāo)資格。 合格投標(biāo)人不足三家的，不得評標(biāo)。 評標(biāo)工作由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由采購代理機構(gòu)依法組建 的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的 專家組成（專家組成員構(gòu)成、數(shù)量根據(jù)具體項目確定）。 1.3 評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標(biāo)程序 和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。 1.4 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，并獨立履行 下列職責(zé)： （一）熟悉和理解招標(biāo)文件； （二）審查通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件要求，并作 出評價； （三）根據(jù)需要要求招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件作出解釋；根據(jù)需要要求供應(yīng) 商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清、說明或者更正； （四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，或者受采購人委托確定中標(biāo)供應(yīng)商； （五）起草評標(biāo)報告并進行簽署； （六）向招標(biāo)采購單位、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作 的行為； （七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 1.5 評標(biāo)過程獨立、保密，標(biāo)人非法干預(yù)評標(biāo)過程的行為將導(dǎo)致其投標(biāo)文件 作為無效處理。 1.6 評標(biāo)委員會評價投標(biāo)文件的響應(yīng)性，對于投標(biāo)人而言，除評標(biāo)委員會要 55 求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，不尋求 其他外部證據(jù)。 1.7 本項目評標(biāo)方法為：綜合評分法。 2.評標(biāo)程序 2.1 熟悉和理解招標(biāo)文件和停止評標(biāo)。 2.1.1 評標(biāo)委員會正式評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件進行熟悉和理解，內(nèi)容主要 包括招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評標(biāo)方 法和標(biāo)準(zhǔn)以及可能涉及簽訂政府采購合同的內(nèi)容等。 2.1.2 評標(biāo)委員會熟悉和理解招標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件有 下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)： （1）招標(biāo)文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的； （2）招標(biāo)文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的； （3）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍，但是招標(biāo)文件未依法體 現(xiàn)優(yōu)先、強制采購相關(guān)規(guī)定的； （4）采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是招標(biāo)文件未依法 體現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的； （5）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法是綜合評分法、最低評標(biāo)價法之外的評標(biāo)方法， 或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標(biāo)價法，但實際上不符合國家規(guī)定； （6）招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評分因素的； （7）招標(biāo)文件有違反國家其他有關(guān)強制性規(guī)定的情形。 2.1.3 出現(xiàn)本條 2.1.2 規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)情形的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)向招 標(biāo)采購單位書面說明情況。除本條規(guī)定和評標(biāo)委員會無法依法組建的情形外，評 標(biāo)委員會成員不得以任何方式和理由停止評標(biāo)。 2.2 符合性檢查 2.2.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對符合資格的投標(biāo)文件進 行審查，以確定其是否滿足本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。本項目符合性審查事項僅 限于本招標(biāo)文件的明確規(guī)定。投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，必須以 本招標(biāo)文件的明確規(guī)定作為依據(jù)，否則，不能對投標(biāo)文件作為無效處理，評標(biāo)委 員會不得臆測符合性審查事項。 2.2.2 投標(biāo)文件（包括單獨遞交的開標(biāo)一覽表）有下列情形的，本項目不作 56 為實質(zhì)性要求進行規(guī)定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標(biāo)處理： （一）正副本數(shù)量齊全； （二）存在個別地方（不超過 2 個）沒有法定代表人/單位負(fù)責(zé)人簽字，但有 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的； （三）除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專 用章加蓋的； （四）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清， 印章名稱無法辨認(rèn)的除外）； （五）其他不影響采購項目實質(zhì)性要求的情形。 2.2.3 除政府采購法律制度規(guī)定的情形外，本項目投標(biāo)人或者其投標(biāo)文件有 下列情形之一的，作為無效投標(biāo)處理： （一）投標(biāo)文件正副本數(shù)量不足的； （二）投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評標(biāo)委員會評判 的； （三）投標(biāo)文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效 期等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，影響評標(biāo)委員會評判的； （四）投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定的采購預(yù)算或限價或其他報價規(guī)定的； （五）商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的； （六）招標(biāo)文件有明確要求，但投標(biāo)文件未載明或者載明的采購項目履約時 間、方式、數(shù)量與招標(biāo)文件要求不一致的； （七）沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的其他實質(zhì)性要求或?qū)儆谡袠?biāo)文件規(guī)定的無效 投標(biāo)的情形。 2.3 比較與評價 按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對未作無效投標(biāo)處理的投標(biāo)文件進行 技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評估，綜合比較與評價。 2.4 復(fù)核 評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，代理結(jié)構(gòu)會應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，特別要對擬推薦為中標(biāo)候選 供應(yīng)商的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進行重點復(fù)核。 2.5 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商 中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)排序。采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低 57 到高順序排列。投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且 投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。報價相同且滿足招標(biāo)文件全部 實質(zhì)性要求的并列，由采購人自主采取隨機抽取的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。 采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo) 報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全 部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的 中標(biāo)候選人。排名并列的由采購人自主采取隨機抽取的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。 評標(biāo)委員會可推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的， 只有在獲得采購人書面同意后，可以根據(jù)實際情況推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。未獲得 采購人的書面 同意,評標(biāo)委員會不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商， 否則，采購人可以不予認(rèn)可。 2.6 出具評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位出具評標(biāo)報告。評 標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點； （二）獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單； （三）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； （四）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因； （五）評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表； （六）評標(biāo)委員會授標(biāo)建議； （七）報價最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其報價的合理 性予以特別說明。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中簽字確認(rèn)，對評標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見 的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由 的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評 標(biāo)結(jié)果。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評標(biāo)結(jié)果。 2.7 評標(biāo)爭議處理規(guī)則 評標(biāo)委員會在評審過程中，對于符合性審查、對供應(yīng)商投標(biāo)文件做無效投標(biāo) 處理及其他需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié) 論，但不得違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定。有不同意見的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為認(rèn) 58 定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向招標(biāo)采購單位書 面反映。招標(biāo)采購單位收到書面反映后，應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依 法處理。 2.8 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正 2.8.1 在評標(biāo)過程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件實質(zhì)性符合招標(biāo)文件要求的前提下， 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計 算錯誤的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由評標(biāo)委員會全體成員簽字）要求供應(yīng)商作 出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予供應(yīng)商必要的反饋時間。 2.8.2 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng) 商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為 其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng) 當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標(biāo) 文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標(biāo)文件的組成部分。 2.8.3 評標(biāo)委員會要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正，不得超出招標(biāo)文件的范 圍，不得以此讓供應(yīng)商實質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得影響供應(yīng)商公平競爭。本 項目下列內(nèi)容不得澄清： （一）按財政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)時不予承認(rèn)的投標(biāo)文件內(nèi)容事項； （二）投標(biāo)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項； 2.8.4 本項目采購過程中，投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定 修正： （一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致 的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； （二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)， 并修改單價； （四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照 本章 2.8.1-2.8.3 的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo) 無效。 注：評標(biāo)委員會當(dāng)積極履行澄清、說明或者更正的職責(zé)，不得濫用權(quán)力。供應(yīng)商的投 59 標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)要求澄清、說明或者更正的，不得未經(jīng)澄清、說明或者更正而直接作無效投標(biāo) 處理。 2.9 低于成本價投標(biāo)處理 評審委員會認(rèn)為競投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報 價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時 間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的， 評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要 求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè) 類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項 詳細(xì)陳述。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的 簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)； 供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的， 由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際 情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審 查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報 價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。 2.10 招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核評標(biāo)結(jié)果 2.10.1評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，評標(biāo)委員會擬出具評標(biāo)報告前，招標(biāo)采購單位 應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有 關(guān)的法律制度和采購文件對評標(biāo)結(jié)果進行復(fù)核，出具復(fù)核報告。存在下列情形之 一的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議評標(biāo)委員會現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重 新評標(biāo)： （一）分值匯總計算錯誤的； （二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； （三）客觀評分不一致的； （四）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定價格畸高畸低的。 存在本條上述規(guī)定情形的，由評標(biāo)委員會自主決定是否采納招標(biāo)采購單位的 書面建議，并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。評標(biāo)委員會采納招標(biāo)采購單位書面建議的，應(yīng) 60 當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)記載有關(guān)事 宜；不采納招標(biāo)采購單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。招標(biāo)采購單位書面建 議未被評標(biāo)委員會采納的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得 擅自中止采購活動。招標(biāo)采購單位認(rèn)為評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面 報告采購項目同級財政部門依法處理。 2.10.2有下列情形之一的，不得修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)： （一）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的； （二）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的； （三）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的； （四）招標(biāo)采購單位未提供書面建議的。 3.評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) 3.1本次綜合評分的因素詳見綜合評分明細(xì)表。 3.2 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況對每個有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo) 文進行獨立評分，加權(quán)匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標(biāo)供應(yīng)商的總 分。技術(shù)類評分 因素由技術(shù)方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。經(jīng)濟類評分因素由 經(jīng)濟方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標(biāo)委員 會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術(shù)類評分因素獨立評分。價格和其他不 能明確區(qū)分的評分因素由評標(biāo)委員會成員共同評分。 3.3 綜合評分明細(xì)表 3.3.1 綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。 3.3.2 對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實 行6%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審。供應(yīng)商失信行為懲戒可 以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算 的，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無效處理。 3.4 綜合評分明細(xì)表 序號 評分因素 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 說 明 1 報價
20 分 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低 的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分 1、根據(jù)“財庫【2011】 181 號”文件，對于非專 61 為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按 照下列公式計算：投標(biāo)報價得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價÷投標(biāo)報價)×20。 門面向中小企業(yè)的項目， 對小型和微型或監(jiān)獄企 業(yè)提供的服務(wù)價格給予 10%的扣除，用扣除后的 價格參與評審。 (共同評分因素） 2 服務(wù)要求
50 分 完全響應(yīng)招標(biāo)文件的服務(wù)具體要求沒 有負(fù)偏離得 50 分，要求詳見招標(biāo)文 件第六章。條款每有一項負(fù)偏離的扣 2 分，扣完為止。 按招標(biāo)文件要求提供佐 證資料。 (技術(shù)評分因素） 3 服務(wù)方案
10 分 根據(jù)供應(yīng)商針對本項目所做的服務(wù) 方案包含：考核辦法、具體流程、 內(nèi)部管理制度及員工行為規(guī)范、項 目管理機構(gòu)及項目負(fù)責(zé)人的管理職 責(zé)、工作職能組織運行等進行評審， 內(nèi)容齊全完全符合采購人實際需求 的得 10 分；缺少 1 項或某 1 項不完 整不合理或缺乏可操作性或不符合 本項目實際情況的扣 2 分，本項扣完 為止，未提供的不得分。 提供詳細(xì)的服務(wù)方案等 資料。 (技術(shù)評分因素） 4
應(yīng)急處理方 案
10 分 供應(yīng)商對本項目所做的應(yīng)急處理方 案包括：突發(fā)疾病處置、傳染性疾 病處置、脫逃處置、集體鬧病房處置、 重大接待任務(wù)及重大節(jié)假日的活動 安排等，內(nèi)容齊全完全符合采購人實 際需求的得 10 分；缺少1 項或某 1 項不完整不合理或缺乏可操作性或 不符合本項目實際情況的扣 2 分，本 項扣完為止，未提供的不得分。 提供詳細(xì)的應(yīng)急處理方 案等資料。 (技術(shù)評分因素） 62 4. 廢 標(biāo) 4.1 本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)： （1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家 的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，采購代理機構(gòu)應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的情形。投 標(biāo)人需要知曉導(dǎo)致廢標(biāo)情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標(biāo)采 購單位。 4.2 對于評標(biāo)過程中廢標(biāo)的采購項目，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件是否存在 傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。 5.定標(biāo) 5 履約能力 6 分 2015 年 1 月 1 日（含）至今的類似服 務(wù)項目業(yè)績，每提供一個得 3 分，本項 最多得 6 分；投標(biāo)人未提供業(yè)績不得 分。 注：未提供佐證材料的業(yè)績視為無 效業(yè)績，不得分。 所有業(yè)績須提供中標(biāo) 通知 書或者服務(wù)合同復(fù)印件 加蓋公章。 (共同評分因素） 6 節(jié)能、環(huán)境標(biāo) 志和無線局 域網(wǎng)產(chǎn)品 2 分 投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品中每有一項為節(jié)能 產(chǎn)品或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清 單中的產(chǎn)品的得 0.5 分，非政府采購 節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的、無線局域 網(wǎng)產(chǎn)品的不得分。本項最多得 2 分。 屬于強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，須提供提 供節(jié)能產(chǎn)品。注：本條在招標(biāo)過程中 如遇上政策變化,按最新政策執(zhí)行。 1.以市場監(jiān)管總局 （2019 年第 16 號）公 布的認(rèn)證機構(gòu)名錄出具 的、處于有效期之內(nèi)的認(rèn) 證為準(zhǔn)。 2.如所投產(chǎn)品不涉及節(jié) 能環(huán)保要求，此項均不 得分。(共同評分因素） 7
響應(yīng)文件的規(guī) 范性
2 分 響應(yīng)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差 情形的得 2 分，有細(xì)微偏差的一項扣 0.5 分，扣完為止。 (共同評分因素） 63 5.1 定標(biāo)原則：本項目根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，按順序 確定中標(biāo)供應(yīng)商。 5.2 定標(biāo)程序 5.2.1 評標(biāo)委員會將評標(biāo)情況寫出書面報告。 5.2.2 評標(biāo)委員會按照評標(biāo)報告推薦中標(biāo)候選人順序。 5.2.3 根據(jù)采購人確定的中標(biāo)供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā) 布中標(biāo)公告，并自采購人確定中標(biāo)之日起 2 個工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通 知書。 5.2.54 標(biāo)采購單位不退回投標(biāo)人投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。 6.評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)： 6.1 遵守評審工作紀(jì)律； 6.2 按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方 法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審； 6.3 不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密； 6.4 及時向監(jiān)督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤 導(dǎo)性的解釋或者說明，供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)情 況等違法違規(guī)行為； 6.5 發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷導(dǎo) 致評審工作無法進行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況； 6.6 配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項； 6.7 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 7.評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律： 7.1 遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政 部關(guān)于回避的規(guī)定。 7.2評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標(biāo)采購單位統(tǒng)一保管。 7.3 評標(biāo)過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需要與外界 聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。 7.4 評標(biāo)過程中，不得干預(yù)或者影響正常評標(biāo)工作，不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo) 性意見，不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和評標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不 64 得協(xié)商評分，不得違反規(guī)定的評標(biāo)格式評分和撰寫評標(biāo)意見，不得拒絕對自己的 評標(biāo)意見簽字確認(rèn)。 7.5 在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料，除 因規(guī)定的義務(wù)外，不得向外界透露評標(biāo)內(nèi)容。 7.6 服從評標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)采購單位的現(xiàn)場秩序管理，接受評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員的 合法監(jiān)督。 7.7 遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān) 業(yè)務(wù)單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。 65 第八章 政府采購合同（服務(wù)類草案） 合同編號： 甲 方： （采購人） 乙 方： （中標(biāo)/成交人） 見證方： （代理機構(gòu)名稱） 甲方委托 ，對 進行采購，于 年 月 日通過 采購，確定乙方為 中標(biāo)/成交人。為了保護甲乙雙方的合法權(quán)益,根據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、法規(guī) 的規(guī)定，雙方同意共同遵守如下條款：并嚴(yán)格遵循政府采購項目采購文件的相關(guān) 規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，訂立本合同。 一、項目清單及合同金額（詳見報價表，附后） 1. 項目編號： 2. 項目名稱： 3. 具體內(nèi)容：（詳見乙方報價表) 4. 合同金額： 二、付款方式及期限 1. 2.履約保證金由乙方在收到中標(biāo)（成交）通知書 5 個工作日內(nèi)按照采購文件 約定以非現(xiàn)金的形式將履約保證金足額繳入甲方指定的財政賬戶。憑履約保證金 繳納憑證原件，乙方與甲方簽訂政府采購合同；待乙方項目履約完成并經(jīng)經(jīng)甲方 驗收合格后，由甲方憑《瀘州市政府采購項目驗收記錄》在 5 個工作日內(nèi)以非現(xiàn) 金形式退還中標(biāo)乙方履約保證金。 三、交貨時間、安裝地點及交付方式 1. 交貨時間： 2. 交貨地點： 3. 交付方式： 四、履約驗收 1. 2. 66 3. 乙方所交產(chǎn)品不符合規(guī)定或質(zhì)量不合格的，由乙方負(fù)責(zé)在合同約定的交 貨時間內(nèi)包換，并承擔(dān)換貨而支付的一切費用。乙方不能調(diào)換的，按不能交貨處 理。 4.乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機工具、用戶使用手冊、原廠 保修卡等資料交付給甲方，提供的產(chǎn)品若為原裝進口產(chǎn)品，應(yīng)在驗收時提供該產(chǎn) 品屬原裝進口的相關(guān)憑據(jù)。乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的， 必須負(fù)責(zé)在合同約定的交貨時間內(nèi)補齊，否則視為未按合同約定交貨。 5.甲方按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本招標(biāo)文件的相關(guān)要求自行組織有關(guān)專業(yè)人員驗 收。 (1) 驗收標(biāo)準(zhǔn)：按國家有關(guān)規(guī)定以及甲方采購文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、 乙方的投標(biāo)文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收；甲乙雙方如對質(zhì)量要求和技 術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項，由甲方在采購與投標(biāo)文件中按質(zhì)量 要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收； (2) 驗收時如發(fā)現(xiàn)所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標(biāo)準(zhǔn)及本 合同規(guī)定之情形者，甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此 現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據(jù)，由此產(chǎn)生的時 間延誤與有關(guān)費用由乙方承擔(dān)，驗收期限相應(yīng)順延； (3) 如質(zhì)量驗收合格，雙方簽署質(zhì)量驗收報告。 6.甲方應(yīng)自乙方履行完合同義務(wù)之日起 10 個工作日內(nèi)組織驗收，甲方無故 逾期不進行驗收工作的，視同驗收合格。 五、保修條款、售后服務(wù) 乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守售后服務(wù)承諾，產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)任何問題，甲方與乙方聯(lián) 系，乙方在接到故障電話后 （小時）內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場提供現(xiàn)場服務(wù)。有關(guān)內(nèi)容如 下： 1. 產(chǎn)品質(zhì)保期為驗收合格后 年。乙方承諾在保修期內(nèi)，若發(fā)生質(zhì)量問 題，將免費負(fù)責(zé)更換或維修（同一產(chǎn)品、同一質(zhì)量問題連續(xù)兩次維修仍無法正常 使用的，乙方必須更換相同型號產(chǎn)品）。在保修期外，以最優(yōu)惠的價格提供更換、 維修。 2. 提供完整的培訓(xùn)計劃，為甲方培訓(xùn) 1 至 2 名系統(tǒng)維護、操作人員，直至 能獨立操作。 67 3. 乙方在投標(biāo)文件中的其它服務(wù)承諾： 詳見響應(yīng)文件 六、相關(guān)權(quán)利及義務(wù) 1. 甲方在驗收時對不符合招標(biāo)文件要求的產(chǎn)品有權(quán)拒絕接收和追究違約責(zé)任。 2. 見證方有權(quán)監(jiān)督乙方的售后服務(wù)，并對乙方的售后服務(wù)不符合投標(biāo)文件 承諾內(nèi)容時加以指出并督促甲方追究乙方責(zé)任。 3. 甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)履行付款責(zé)任。 4. 甲方、見證方對乙方的技術(shù)及商業(yè)機密予以保密。 5. 甲方有義務(wù)并指派專人積極配合乙方進行交貨及安裝調(diào)試工作。 指派人員： 電話： 6. 乙方有權(quán)按照合同約定要求甲方及時支付相應(yīng)合同款項。 7. 乙方有義務(wù)按投標(biāo)文件中的售后服務(wù)承諾提供良好的服務(wù)。 8.乙方須指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。 指派人員： 電話： 七、違約責(zé)任 1.甲乙雙方均應(yīng)遵守本合同，非因不可抗力而單方面終止執(zhí)行合同的，將賠 償因違約給對方造成的經(jīng)濟損失，并向?qū)Ψ街Ц侗竞贤傤~ 10%的違約金，如因 乙方原因造成的，交易中心不予退還履約保證金外，并由甲方提請項目同級財政 部門將其列入不良行為記錄。 2.若因乙方原因在合同規(guī)定期限內(nèi)無法交貨，甲方有權(quán)終止合同，并請示項 目同級財政部門（采購科/股）取消其中標(biāo)資格，交易中心不予退還履約保證金 并由乙方向甲方支付 10%的違約金，并按照瀘州市供應(yīng)商誠信管理規(guī)定進行記 分；或經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意繼續(xù)履行合同，交易中心不予退還履約保證金，甲 方視情況在延遲交貨期內(nèi)每天按合同總額 3‰的標(biāo)準(zhǔn)收取違約金，并按照瀘州市 供應(yīng)商誠信管理規(guī)定進行記分。因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨及付款延遲等按照 《中華人民共和國合同法》有關(guān)條文及本合同第八條處理。 3.乙方交付的貨物質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價的 5%的違約金，并須在合同規(guī)定的交貨時間內(nèi)更換合格的貨物給甲方，否則，視作 乙方不能交付貨物而違約，按第七條第 2 款進行處理。甲方可將乙方貨物交具有 法定資格條件的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)檢測，檢測費用負(fù)擔(dān)原則參照第九條第 1 款。 68 4.乙方保證本合同貨物的權(quán)利無瑕疵，包括貨物所有權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利無 瑕疵。如任何第三方經(jīng)法院（或仲裁機構(gòu)）裁決有權(quán)對上述貨物主張權(quán)利或國家 機關(guān)依法對貨物進行沒收查處的，乙方除應(yīng)向甲方返還已收款項外，還應(yīng)另按合 同總價的 10%向甲方支付違約金并賠償因此給甲方造成的一切損失。 6.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守服務(wù)承諾，如有違約，將賠償因服務(wù)違約給甲方造成的經(jīng) 濟損失。若因乙方未按承諾的響應(yīng)及到場維修時間進行排除故障，甲方有權(quán)部分 或全部扣除質(zhì)量保證金；若甲方電話通知乙方，未按承諾時限到場維修，超過 1 天未解決問題的，甲方有權(quán)動用質(zhì)量保證金進行故障處理，并憑票扣除質(zhì)量保證 金，追究服務(wù)違約的相關(guān)責(zé)任，并按照瀘州市供應(yīng)商誠信管理規(guī)定進行記分。 7．驗收合格后，甲方應(yīng)在合同約定的付款期限內(nèi)及時支付合同款項，如因 甲方原因造成付款延誤的，乙方視情況在延遲付款期內(nèi)每天按合同總額 3‰的標(biāo) 準(zhǔn)收取違約金。 八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同時，應(yīng)及時向乙方和見證方、項目同 級財政部門通報不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能 履行合同時，應(yīng)在交貨時間到期以前及時向甲方和見證方、項目同級財政部門通 報不能履行或不能完全履行的理由；在取得有關(guān)主管機關(guān)證明以后，可以簽訂延 期履行、部分履行補充合同或者不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān) 違約責(zé)任。 九、爭議 1.因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由具有法定資格條件的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)進 行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費由甲方承擔(dān)；貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒 定費由乙方承擔(dān)。 2.合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議，雙方本著友好合作的態(tài)度，對合同履行 過程中發(fā)生的違約行為進行及時的協(xié)商解決或由有關(guān)部門調(diào)解解決，如不能協(xié)商 解決可向合同簽約地法院通過法律訴訟解決。 十、合同標(biāo)的減少與追加處理 1.如因在合同履行過程中有變更，存在減少有關(guān)產(chǎn)品數(shù)量情況，經(jīng)甲乙雙方 書面確認(rèn)，報項目同級財政部門（采購科/股）審核同意后，按乙方中標(biāo)時的固 定單價對總價進行調(diào)減，并按有關(guān)規(guī)定簽訂補充合同。 69 2.如因在合同履行過程中，需追加與本合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的總價 不得超過本合同金額的 10%，在不改變合同條款的前提下，經(jīng)甲乙雙方書面確認(rèn)， 報項目同級財政部門（采購科/股）審核同意后，按乙方中標(biāo)時的固定單價對總 價進行調(diào)增，并按有關(guān)規(guī)定簽訂補充合同。 3．如因在合同履行過程中有變更，甲、乙雙方其中一方不同意進行變更的， 經(jīng)雙方協(xié)商無法達(dá)成一致，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，視為提出變更方違約。 十一、其它事項 1.甲、乙雙方約定其他事項：無 2.本合同一式 五 份，甲方兩份，乙方、見證方各執(zhí)一份，項目同級財政部 門（采購科/股）執(zhí)一份。 3.本合同自簽訂并加蓋單位公章之日起生效。 4.本項目的采購文件、投標(biāo)文件等是本合同的附件，與合同具有同等的法律 效力。 5.其它未盡事宜，由雙方友好協(xié)商解決，并參照《中華人民共和國合同法》 有關(guān)條款執(zhí)行。 附：乙方報價表。 甲方（印章）： 乙方（印章）： 法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）： 經(jīng)辦人： 聯(lián)系人： 地址： 開戶銀行： 電話： 開戶賬號： 地址： 電話： 見證（印章）： 見證方代表簽字： 地址： 電話： 日 期： 年 月 日 第一章 投標(biāo)邀請 本項目報名、保證金交納截止后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請供應(yīng)商及時在瀘州市公共資源交易網(wǎng)（www.l 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件若有澄清或者修改的，澄清或者修改的通知將將同時在四川省政府采購網(wǎng)（ww 第二章 投標(biāo)人須知 第三章 投標(biāo)文件格式 四、本章未制定的文件格式，供應(yīng)商自擬。 序號 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料 投標(biāo)文件 對應(yīng)頁碼 備注 注：投標(biāo)人須將此表附于資格性投標(biāo)文件首頁（首頁指資格性投標(biāo)文件封面與目錄之間），以便于參照進行資格性 年 月 日 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 本授權(quán)聲明： （投標(biāo)人名稱）， （法定代表人/ 特此聲明。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人（簽字或蓋章）： 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 日 期： 格式1-4 承諾函 二、截至響應(yīng)文件遞交截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為 三、投標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人參加本次政府采購前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄。 本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材 序號 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的評分標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明材料 響應(yīng)文件 對應(yīng)頁碼 備注 格式2-3 投 標(biāo) 函 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 我方全面研究了 項目（招標(biāo)編號： ）招標(biāo)文件， 一、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)，總投標(biāo)價為人民幣 二、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。 三、我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）對我方 四、我方為本項目提交的資格性投標(biāo)文件（正本壹份、副本貳份）、其他響應(yīng)性投標(biāo)文件（正本壹份、副本肆份） 五、我方同意本次招標(biāo)的投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 天。 六、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 通訊地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 傳 真： 日 期： 格式2-4 承諾函 瀘州起航招標(biāo)代理有限公司： 一、我方已認(rèn)真閱讀并接受本項目招標(biāo)文件第二章的全部實質(zhì)性要求，如對招標(biāo)文件有異議，已依法進行維權(quán)救濟 三、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其 十一、國家或行業(yè)主管部門對采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，我方承諾符合其 十二、參加本次采購活動，我方完全同意招標(biāo)文件第二章關(guān)于“招標(biāo)費用”、“合同分包”、“合同轉(zhuǎn)包”、“履 十三、在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次招標(biāo)中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他 十四、我方保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo) 招標(biāo)代理服務(wù)費承諾函 格式2-7 中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函 （僅小微或監(jiān)獄企業(yè)提供） 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 投標(biāo)日期: 殘疾人福利性單位聲明函 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 投標(biāo)日期: 投標(biāo)人基本情況表 項目編號： 投標(biāo)人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 組織結(jié)構(gòu) 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時間 員工總?cè)藬?shù)： 企業(yè)資質(zhì)等級 其中 項目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經(jīng)營范圍 備注 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期: 格式2-10 類似項目業(yè)績一覽表 項目名稱： 項目編號： 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注 注：投標(biāo)人（僅限于投標(biāo)人自己實施的）以上業(yè)績需提供有關(guān)書面證明材料。“合同金額”需提供合同復(fù)印件；“ 格式2-11 技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答表 項目名稱： 項目編號： 序號 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)文件響應(yīng) 響應(yīng)/偏離 備注 格式2-12 商務(wù)應(yīng)答表 項目名稱： 項目編號： 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期: 格式2-13 投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 項目名稱： 項目編號： 類別 職務(wù) 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復(fù)印件） 證書 名稱 級別 證號 專業(yè) 管理 人員 技術(shù) 人員 售后服務(wù)人員 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期： 開標(biāo)一覽表 項目名稱： 項目編號： 序號 項目名稱 投標(biāo)總價 （單位：元） 備注 合計金額（小寫）： 大寫（人民幣）： 注：1、報價應(yīng)是最終用戶驗收合格后的總價，包括設(shè)備運輸、保險、代理、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、稅費和招標(biāo)文件規(guī) 2、“開標(biāo)一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期： 格式2-15 分項報價明細(xì)表 注：“分項報價明細(xì)表”各分項報價合計應(yīng)當(dāng)與“開標(biāo)一覽表”報價合計相等。 投標(biāo)人名稱（蓋單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期： 第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 二、付款方式及期限 
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