2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)公示 發(fā)布時(shí)間：2020-06-30 16:13:46
一、項(xiàng)目編號：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098
二、 項(xiàng)目名稱：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目
三、中標(biāo)（成交）信息
| 企業(yè)名稱 | 中標(biāo)供應(yīng)商地址 | 中標(biāo)價(jià)格 | 中標(biāo)價(jià)格描述 |
| 北京江寧大和餐飲管理有限公司 | 北京市海淀區(qū)豐智東路9號1幢2層201 | 5508000.0000 | 自合同簽訂之日起一年，一年合同期屆滿后，在不改變合同其它條款的情況下，經(jīng)招標(biāo)方和中標(biāo)方一致同意可以續(xù)簽合同，續(xù)簽次數(shù)不得超過兩次，總服務(wù)期限不得超過三年。 |
四、主要標(biāo)的信息
標(biāo)的信息
類型：服務(wù) 類
名稱：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目
服務(wù)范圍：本項(xiàng)目包括3處食堂，本次招標(biāo)擬選擇一家合格的投標(biāo)單位來承擔(dān)鎮(zhèn)政府三個(gè)食堂的伙食供應(yīng)，包括原材料的采購、運(yùn)輸、貯存、加工制作及食堂的日常管理等工作。
服務(wù)要求：本項(xiàng)目執(zhí)行包干制。
服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起一年，一年合同期屆滿后，在不改變合同其它條款的情況下，經(jīng)招標(biāo)方和中標(biāo)方一致同意可以續(xù)簽合同，續(xù)簽次數(shù)不得超過兩次，總服務(wù)期限不得超過三年。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合招標(biāo)文件要求
五、 評審專家名單： 劉冰心、羅莉、趙亭、曹陽、王鐵軍
六、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：
本項(xiàng)目代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格〖2002〗1980號文和國家發(fā)改委文件發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號文所列計(jì)價(jià)方法，本項(xiàng)目向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。
本項(xiàng)目代理費(fèi)總金額：85810.00 元
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 1 個(gè)工作日。
八、其他補(bǔ)充事宜
| 1、采購項(xiàng)目的名稱：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目
\n2、數(shù)量：1
\n3、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：本項(xiàng)目包括3處食堂，其地址分別位于：海淀區(qū)后廠村路69號（鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂，面積約為1200平方米），用餐人數(shù)201人；海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)豐智東路9號（鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂，面積約為250平方米）用餐人數(shù)262人；海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)東玉河村委會東側(cè)（保安食堂，面積約為300平方米）用餐人數(shù)62人。
\n本次招標(biāo)擬選擇一家合格的投標(biāo)單位來承擔(dān)鎮(zhèn)政府三個(gè)食堂的伙食供應(yīng)，包括原材料的采購、運(yùn)輸、貯存、加工制作及食堂的日常管理等工作。本項(xiàng)目執(zhí)行包干制。
\n4、預(yù)算總金額： 5,511,048.00元/年。
\n5、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年，一年合同期屆滿后，在不改變合同其它條款的情況下，經(jīng)招標(biāo)方和中標(biāo)方一致同意可以續(xù)簽合同，續(xù)簽次數(shù)不得超過兩次，總服務(wù)期限不得超過三年。
\n本公告在中國政府采購網(wǎng)、北京市政府采購網(wǎng)、北京市海淀區(qū)政府采購網(wǎng)、北京市海淀區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。 \n\n\n\n\n |
九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府
地址：北京市海淀區(qū)后廠村路69號
聯(lián)系方式：王老師
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息(如有)
名稱：天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司
地址：北京市海淀區(qū)長春橋路11號萬柳億城中心C1座603室
聯(lián)系方式：010-58446088
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：廉芳芳、史紅盼
電話：010-58815030
十、附件：
聲明函.png
2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)文件5.26定-審.pdf
- 代理機(jī)構(gòu)：天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司
- 日期：2020年06月30日
2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲 外包服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 招 標(biāo) 人：北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司 二〇二〇年五月 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 目 錄 第一章 招標(biāo)公告 ......................................................................................................... 2 第二章 投標(biāo)人須知 ..................................................................................................... 5 第三章 招標(biāo)需求 ....................................................................................................... 16 第四章 政府采購合同格式（參考格式） ............................................................... 16 第五章 投標(biāo)文件格式 ............................................................................................... 41 第六章 評標(biāo)細(xì)則 ....................................................................................................... 84 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 2 第一章 招標(biāo)公告 天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司受北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府委托，根據(jù)《中華
人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目（招
標(biāo)編號：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098）進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎合格的投標(biāo)人前來投
標(biāo)。 一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)要求 1、采購項(xiàng)目的名稱：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 2、數(shù)量：1 3、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：本項(xiàng)目包括 3處食堂，其地址分別位于：海淀區(qū)
后廠村路 69號（鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂，面積約為 1200平方米），用餐人數(shù) 201人；海淀區(qū)西北
旺鎮(zhèn)豐智東路 9號（鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂，面積約為 250平方米）用餐人數(shù) 262人；海淀區(qū)
西北旺鎮(zhèn)東玉河村委會東側(cè)（保安食堂，面積約為 300平方米）用餐人數(shù) 62人。 本次招標(biāo)擬選擇一家合格的投標(biāo)單位來承擔(dān)鎮(zhèn)政府三個(gè)食堂的伙食供應(yīng)，包括原材料的
采購、運(yùn)輸、貯存、加工制作及食堂的日常管理等工作。本項(xiàng)目執(zhí)行包干制。 4、預(yù)算總金額：?5,511,048.00元/年。 5、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年，一年合同期屆滿后，在不改變合同其它條款的情
況下，經(jīng)招標(biāo)方和中標(biāo)方一致同意可以續(xù)簽合同，續(xù)簽次數(shù)不得超過兩次，總服務(wù)期限不得
超過三年。 二、投標(biāo)投標(biāo)人資格要求 1、符合《中華人民共和國政府采購法》第 22條要求； 2、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)
（www.ccgp.gov.cn）沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)
重違法失信行為記錄名單； 3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 三、招標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)名時(shí)間：2020年6月 2日至2020年6月9日 16:00（北京時(shí)間）
截止投標(biāo)報(bào)名程序： 1、辦理北京市法人一證通 CA 數(shù)字證書 請登錄北京市海淀區(qū)公共資源交易信息網(wǎng) (http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/)，查閱
【服務(wù)指南】——【CA 辦理】欄目，按照程序要求辦理。 2、新用戶注冊 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 3 取得 CA 數(shù)字證書后，請登錄網(wǎng)站主頁(http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/)，選擇【網(wǎng)
上辦事】 ——【投標(biāo)人】欄目，應(yīng)用 CA 數(shù)字證書進(jìn)行新用戶注冊。 3、采購文件及投標(biāo)報(bào)名 完成注冊后，通過使用 CA數(shù)字證書即可登錄系統(tǒng)免費(fèi)采購文件 ，預(yù)覽采購文
件后，請?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。如未按要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，視同放棄本項(xiàng)目
投標(biāo)。 招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣 0元。 四、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間 投標(biāo)截止時(shí)間：2020年6月28日09：30（北京時(shí)間） 投標(biāo)文件請于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間之前送至開標(biāo)地點(diǎn)，逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文
件恕不接受。 開標(biāo)時(shí)間：2020年6月28日09：30（北京時(shí)間） 五、投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn) 北京市海淀區(qū)東北旺南路甲 29號（海淀區(qū)綜合行政服務(wù)中心）六層西側(cè)第三開標(biāo)室 六、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 綜合評分法 七、公告期限：本公告發(fā)布之日起 5個(gè)工作日。 八、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策： （1)鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)
能環(huán)保清單中產(chǎn)品； （2)扶持中小企業(yè)政策、扶持監(jiān)獄企業(yè)政策、扶持殘疾人就業(yè)政策采購政策：根據(jù)《政府采
購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題
的通知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》、京財(cái)采購〔2020〕195號《關(guān)于
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》及海財(cái)采購
〔2020〕63號北京市海淀區(qū)財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《北京市財(cái)政局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情
防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》的通知 ，符合條件的企業(yè)，享受政府采
購扶持政策（不重復(fù)享受政策），價(jià)格給予 10%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。 九、聯(lián)系方式： 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 4 1、采購人聯(lián)系方式： 采購人名稱：北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)后廠村路 69號 采購人聯(lián)系方式：王老師 電話：010-82403910 2、代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式： 采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司 聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)長春橋路 11號萬柳億城中心 C1座603室 聯(lián)系人：廉芳芳、史紅盼 聯(lián)系電話：010-58446088 傳 真：010-58815030 郵 編：100089 郵 箱：txjgjzb@163.com 代理機(jī)構(gòu)開戶銀行及賬號 開戶名（全稱）：天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司 開戶銀行：交通銀行北京萬柳支行 賬號：1100 6111 8018 0100 30936 本公告在中國政府采購網(wǎng)、北京市政府采購網(wǎng)、北京市海淀區(qū)政府采購網(wǎng)、北京市海淀
區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。 天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司 2020年 6月 2日2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 5 第二章 投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表 本表關(guān)于招標(biāo)的具體要求是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。 序號 內(nèi)容 內(nèi) 容 1 招標(biāo)人 招標(biāo)人：北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府 地 址：北京市海淀區(qū)后廠村路 69號 2 招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司 地 址：北京市海淀區(qū)長春橋路 11號萬柳億城中心 C1座603室 郵 編：100089 聯(lián)系人：廉芳芳、史紅盼 電 話：010-58446088 傳 真：010-55815030 郵 箱：txjgjzb@163.com 3 資金來源 財(cái)政資金: ?5,511,048.00元/年。 4 招標(biāo)內(nèi)容 本次招標(biāo)擬選擇一家合格的投標(biāo)單位來承擔(dān)鎮(zhèn)政府三個(gè)食堂的伙
食供應(yīng)，包括原材料的采購、運(yùn)輸、貯存、加工制作及食堂的日常管
理等工作。本項(xiàng)目執(zhí)行包干制。 5 投標(biāo)人 資格 1、符合《中華人民共和國政府采購法》第 22條要求； 2、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政
府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違
法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單； 3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 6 標(biāo)前會議時(shí)間 如組織，則另行通知 7 保證金 1. 金額：￥100,000.00元 （大寫：拾萬元整） 2.遞交方式： 支票、電匯、招標(biāo)人可接受的銀行保函； 投標(biāo)保證金須以公對公（非現(xiàn)金）方式向天行健國際招標(biāo)（北京）
有限公司提交；代理機(jī)構(gòu)賬戶見第一章招標(biāo)公告。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 6 序號 內(nèi)容 內(nèi) 容 如電匯，請?jiān)阢y行進(jìn)賬單事由欄中注明“2020098”。 3.遞交時(shí)間： 請各投標(biāo)人于投標(biāo)時(shí)間截止前遞交有效的投標(biāo)保證金，保證金到
賬時(shí)間以銀行確認(rèn)的實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)。 4. 除法律規(guī)定外，投標(biāo)保證金需按照下列規(guī)定遞交，否則視為無效： 1）在截止時(shí)間前向保證金收取賬戶一次足額交納。 2）投標(biāo)人提交的保證金應(yīng)以本單位的名義轉(zhuǎn)出，賬戶名應(yīng)與投標(biāo)
人報(bào)名時(shí)單位名稱一致，不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交。 3）投標(biāo)人所提交的保證金僅限當(dāng)次交易項(xiàng)目（包）有效，不得重
復(fù)替代使用。 8 有效期 90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 9 投標(biāo)文件 數(shù)量 正本的份數(shù)：1份 副本的份數(shù)：4份（另提供電子版文檔——U盤 1份） 10 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評分法 11 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi) 參照國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格〖2002〗1980
號文和國家發(fā)改委文件發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號文所列計(jì)價(jià)方法，本項(xiàng)
目向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 代理機(jī)構(gòu)開戶銀行及賬號 開戶名（全稱）：天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司 開戶銀行：交通銀行北京萬柳支行 賬號：1100 6111 8018 0100 30936 12 履約保證金 履約保證金三十萬元人民幣。中標(biāo)人與招標(biāo)人簽定合同且于簽訂合同
前一個(gè)工作日繳納履約保證金（以實(shí)際入賬時(shí)間為準(zhǔn)）。 13 合同 中標(biāo)合同的確定應(yīng)以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件等相關(guān)文件為基礎(chǔ)，不得違
背其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。本合同以簡體中文書寫，具有同等法律效力。雙方
自定份數(shù)，其中北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府 1份，天行健國際招
標(biāo)（北京）有限公司存檔 1份。 14 投標(biāo)人代表要
求 投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人代表（僅限法人代表或被授權(quán)人）需攜帶有效身份證
件原件，并于開標(biāo)前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 7 序號 內(nèi)容 內(nèi) 容 15 投標(biāo)人 需注意 事項(xiàng) 1．本項(xiàng)目拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。 2．招標(biāo)文件領(lǐng)取備案后不得轉(zhuǎn)讓，否則視為無效投標(biāo)。未在北京市海
淀區(qū)公共資源交易中心報(bào)名而參加投標(biāo)的投標(biāo)人，視為無效投標(biāo)。 3．項(xiàng)目評審分初步評審和詳細(xì)評審兩個(gè)環(huán)節(jié)。如經(jīng)評標(biāo)委員會審定某
投標(biāo)人初步評審不合格，則該投標(biāo)人無法進(jìn)入詳細(xì)評審環(huán)節(jié)。 16 廢標(biāo)條款 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情況之一的，該項(xiàng)目應(yīng)于廢標(biāo)： 1．符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足
三家的； 2．出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3．投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 4．因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 17 本項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》
（財(cái)庫[2011]181號）及京財(cái)采購〔2020〕195號《關(guān)于新型冠狀病毒
感染肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》及
海財(cái)采購〔2020〕63號北京市海淀區(qū)財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《北京市財(cái)政局
關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企
業(yè)力度的通知》的通知，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的扣除。
監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。 18 政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財(cái)政
部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)
過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部制定的《環(huán)
境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。 19 合同公示 本項(xiàng)目采購合同須按政府采購有關(guān)規(guī)定在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行信息公開。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 8 二、投標(biāo)人須知 一、說 明 1. 招標(biāo)采購單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人 1.1 招標(biāo)采購單位：北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府 1.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司 1.3 滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)： 1.3.1符合《政府采購法》第二十二條之規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨(dú)立
承擔(dān)民事責(zé)任，有提供服務(wù)能力的本國投標(biāo)人，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。 1.3.2遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關(guān)的規(guī)章，具有良好的商業(yè)
信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。 1.3.3 投標(biāo)人應(yīng)能出具以下資格證明文件和符合招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求的、真實(shí)的資
格證明文件： 1) 投標(biāo)人應(yīng)提供國家相應(yīng)行業(yè)管理或質(zhì)量管理部門出具的投標(biāo)人企業(yè)的資質(zhì)證明文件； 2)“投標(biāo)人須知前附表”第5項(xiàng)載明的其他資質(zhì)要求證明文件。 1.3.4投標(biāo)人必須是與業(yè)主直接簽署合同的投標(biāo)人，應(yīng)具有相應(yīng)要求的資格。 1.4 凡受托為本次招標(biāo)編制相關(guān)規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)，不
得參加投標(biāo)。 1.5 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得給予招標(biāo)采購單位任何有價(jià)值的物品，以影響招標(biāo)活動的
正常進(jìn)行。此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。 1.6 招標(biāo)采購單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之一時(shí)，有權(quán)
依法追究投標(biāo)人的責(zé)任： （1） 提供虛假的資料； （2） 在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。 1.7 投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)。 1.8 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 2．資金來源 2.1 財(cái)政資金，已落實(shí)。 3．投標(biāo)費(fèi)用 3.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購單位
和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 9 二、招標(biāo)文件 4. 招標(biāo)文件構(gòu)成 4.1 招標(biāo)所需的有關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中
均有說明。 招標(biāo)文件包括： 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)人須知 第三章 招標(biāo)需求 第四章 合同格式（政府采購合同格式） 第五章 投標(biāo)文件格式 第六章 評標(biāo)細(xì)則 4.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒有
按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)
是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 5. 招標(biāo)文件的澄清 5.1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)
代理機(jī)構(gòu)對在投標(biāo)截止期十日以前收到的澄清要求應(yīng)以書面形式予以答復(fù)，并將書面形式發(fā)
給報(bào)名參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 6. 招標(biāo)文件的修改 6.1在投標(biāo)截止期十五日前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動地或?yàn)榇饛?fù)疑問對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 6.2 招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式（更正公告）通知所有報(bào)名的投標(biāo)人，更正公告在招
標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站發(fā)布，修改的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。 6.3 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理
機(jī)構(gòu)有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。 三、投標(biāo)文件的編制 7．投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用 7.1 投標(biāo)人需按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)。 7.2 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（招標(biāo)文件中
有特殊要求的除外）。 8. 投標(biāo)文件構(gòu)成 8.1 投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件具體內(nèi)容2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 10 見招標(biāo)文件“第五章 投標(biāo)文件格式”部分。 9. 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 10. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 10.1 所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。 10.2投標(biāo)人只允許有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，凡是提供選擇性報(bào)價(jià)的投標(biāo)人其投標(biāo)將予以拒絕。 10.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包含服務(wù)內(nèi)容一切費(fèi)用。 10.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)是提供服務(wù)所必需的直接成本和間接成本的綜合報(bào)價(jià)，包括人員工資、法
定節(jié)假日加班費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、行政辦公、福利、管理費(fèi)、利潤金等一切費(fèi)用。 10.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)
格調(diào)整要求的投標(biāo)，依據(jù)本須知第 20.3條規(guī)定，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 11. 投標(biāo)保證金 11. 投標(biāo)保證金 11.1投標(biāo)人應(yīng)提供按“投標(biāo)人前附表”中規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 11.2投標(biāo)保證金是為使招標(biāo)人免受可能因投標(biāo)人的行為導(dǎo)致的損失而設(shè)立的。 下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予退回： （1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的； （2）中標(biāo)人不按本須知第 27條的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同的； （3）中標(biāo)人不按本須知第 28條的規(guī)定提交履約保證金的。 11.3投標(biāo)保證金可采用下列形式之一： 支票、電匯、招標(biāo)人可接受的銀行保函； 投標(biāo)保證金須以公對公（非現(xiàn)金）方式向天行健國際招標(biāo)（北京）有限公司提交；代理
機(jī)構(gòu)賬戶見第一章招標(biāo)公告。 如電匯，請?jiān)阢y行進(jìn)賬單事由欄中注明“20202098” 11.4 凡沒有根據(jù)本須知第 11.1條和第11.3條的規(guī)定或不符合下列規(guī)定，繳納投標(biāo)保證
金的，將被視為未響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 1）在截止時(shí)間前向保證金收取賬戶一次足額交納。 2）投標(biāo)人提交的保證金應(yīng)以本單位的名義轉(zhuǎn)出，賬戶名應(yīng)與響應(yīng)方單位名稱一致，不得
以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交。 3）投標(biāo)人所提交的保證金僅限當(dāng)次交易項(xiàng)目（包）有效，不得重復(fù)替代使用。有多個(gè)分
包的交易項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)按所投包號分別提交保證金。 11.5投標(biāo)保證金退還，保證金退還實(shí)行原路退還，同時(shí)一并退還利息。計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)以銀行2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 11 同期存款利率為準(zhǔn)。 12. 投標(biāo)有效期 12.1 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的 90日內(nèi)有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為
非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 12.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長投
標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求或允許修正其標(biāo)書內(nèi)容，且本須知中有
關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這
種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。 13. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 13.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本 1份，副本 4份和電子版（U盤）1份，每份投標(biāo)文件
須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”或“電子版”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 13.2投標(biāo)文件的正本需打印后編輯成不可拆解的文本，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其
正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽章并加蓋單位印章。（投標(biāo)文件因未裝訂、未膠裝等情況出
現(xiàn)散頁、丟失等所引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)。）授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”
（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法
定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽字并蓋章。投標(biāo)文件的副本可采用正本
的復(fù)印件。 13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字并蓋章后才有效。 13.4 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。 四、投標(biāo)文件的遞交 14. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 14.1投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本密封裝袋，遞交投標(biāo)文件時(shí)電子版（U盤）
1份，且在封袋正面標(biāo)明“正本”“副本”“電子版”。 14.2 所有信封上均應(yīng)： (1) 清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的地址。 (2) 注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號和“在（開標(biāo)時(shí)間）之前
不得啟封”的字樣。 (3)在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。 14.3所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)違規(guī)時(shí)，能原封退回。 14.4如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投或過早
啟封概不負(fù)責(zé)。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 12 15. 投標(biāo)截止期 15.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交招
標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址。 15.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況
下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 15.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文
件。 16. 投標(biāo)文件的修改與撤回 16.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)代
理機(jī)構(gòu)者，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將予以接受。 16.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 16.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 16.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按
照本須知的規(guī)定不予退回。 五、開標(biāo)及評標(biāo) 17. 開標(biāo) 17.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)
時(shí)邀請所有投標(biāo)人、招標(biāo)人和有關(guān)方面的代表參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查
自己投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、
優(yōu)惠折扣、是否提交了投標(biāo)保證金等。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)
時(shí)當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時(shí)有效。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。除
了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何按期遞交的投標(biāo)。 17.2 招標(biāo)采購單位將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 18. 組建評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)采購服務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)
委員會由相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作，對投標(biāo)文件進(jìn)行審
查和評估，并向采購人提交書面評標(biāo)報(bào)告。 19. 投標(biāo)文件的初審與澄清 19.1 投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查： （1） 資格性檢查 指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明文2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 13 件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否符合投標(biāo)資格。 （2） 符合性檢查 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件
的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 19.2 投標(biāo)文件的澄清 （1） 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、
對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人的澄清應(yīng)在
評標(biāo)委員會規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并且不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的
實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （2） 澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。 （3） 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”（報(bào)價(jià)表）內(nèi)
容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以“開標(biāo)一覽表” （報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；若單價(jià)計(jì)算的結(jié)
果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以
文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的表述發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果
投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤的更改，其投標(biāo)將被拒絕。 20. 投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 20.1 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則的描述，評標(biāo)委員會
可以接受，但這種接受不能妨礙或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 20.2 在比較與評價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)
上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和
規(guī)格相符，沒有負(fù)偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容
的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)
文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 20.3實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合
要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，將被視為
無效投標(biāo)，其投標(biāo)將被拒絕： （1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的； （2）投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫，或內(nèi)容不全，字跡模糊難以辨認(rèn)的； （3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （4）投標(biāo)文件未經(jīng)法人代表或其授權(quán)代表人正式簽署、蓋公章，或簽字人非法人代表又
無授權(quán)委托書的； （5）業(yè)績（如有要求）不滿足招標(biāo)文件要求的； 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 14 （6）報(bào)價(jià)超出財(cái)政預(yù)算資金的； （7）投標(biāo)有效期不足的； （8）未按文件要求提供企業(yè)納稅證明、社會保障資金繳納記錄的； （9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 21. 比較與評價(jià) 21.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其
技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價(jià)。 21.2根據(jù)實(shí)際情況，采用下列評標(biāo)方法： 綜合評分法：即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定
的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評標(biāo)方法。 22．評標(biāo)過程及保密原則 22.1開標(biāo)之后，直到采購人與中標(biāo)人簽署合同為止，本次招標(biāo)各方有關(guān)人員對屬于審查、
澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。 22.2 在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投
標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 六、確定中標(biāo) 23．中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 23.1采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，優(yōu)先采購屬于國
家公布的節(jié)能清單、環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品；如非國家公布的節(jié)能清單、環(huán)保產(chǎn)品清單中的
產(chǎn)品，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)
優(yōu)劣排列。 24．確定中標(biāo)人 24.1評標(biāo)委員會將根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人進(jìn)行評分排序。綜合得分排名前三名的以排
名順序推薦為候選中標(biāo)投標(biāo)人。 24.2招標(biāo)人有權(quán)對推薦中標(biāo)人進(jìn)行審查，如果審查未通過，招標(biāo)方將拒絕中標(biāo)候選人資
格，并按順序?qū)ο乱粋€(gè)中標(biāo)候選人進(jìn)行類似的審查。 25. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 25.1為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前的任何時(shí)候接受或拒絕任何投
標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)利，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 25.2 因不可抗力或中標(biāo)人不能履約等情形，采購人保留與其他候選投標(biāo)人簽訂合同的權(quán)
利。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 15 26．中標(biāo)通知書 26.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知
書。 26.2 中標(biāo)通知書是合同的組成部分。 27. 簽訂合同 27.1 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂合同，無故逾期不簽
訂合同，沒收投標(biāo)保證金。 27.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 28．履約保證金及付款方式 28.1 中標(biāo)人與招標(biāo)人簽定合同且于簽訂合同前一個(gè)工作日繳納履約保證金（以實(shí)際入賬
時(shí)間為準(zhǔn)）。履約保證金三十萬元人民幣。 29．中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 29.1 參照國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格〖2002〗1980 號文和國
家發(fā)改委文件發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號文所列計(jì)價(jià)方法，本項(xiàng)目向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 29.2 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)可用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票支付。2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 16 第三章 招標(biāo)需求 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 2017年上半年，我鎮(zhèn)通過公開招投標(biāo)的方式，確定了一家鎮(zhèn)政府食堂
餐飲外包服務(wù)公司，招投標(biāo)有效期限為三年，并按照每年一簽的方式，共連
續(xù)簽署了三次服務(wù)合同，即 2017年7月 1日至2018年6月30日、2018年
7月1日至2019年6月30日、 2019年 7月1日至2020年6月 30日。目前，
最后一次的服務(wù)合同即將到期，根據(jù)海淀區(qū)財(cái)政局關(guān)于政府購買服務(wù)的相關(guān)
規(guī)定,按照歷年關(guān)于鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)后勤保障要求，擬通過公開招投標(biāo)的方式確
定2020年7月 1日起鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)公司，現(xiàn)制定鎮(zhèn)政府食堂餐
飲保障方案如下。 一、項(xiàng)目（資金）預(yù)算 此項(xiàng)目預(yù)算共申請金額?5,511,048.00 元/年（大寫：人民幣伍佰伍拾壹萬
壹仟零肆拾捌元整）。其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式為： 備注：1.餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 39元/人/早、午，其中早餐標(biāo)準(zhǔn)為 13元/人/早、午餐
標(biāo)準(zhǔn)為 26元/人/午。 2.每日為當(dāng)日值班人員提供免費(fèi)晚餐。 序
號 食堂名稱 用餐
人數(shù) 餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 年餐費(fèi)計(jì)算公式 年餐費(fèi) 小計(jì)（元） 1 鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂 201 39元/人/
早、午 39元/人/早、午
*22早、午/月*12
月*201人 2069496 2 鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食
堂 262 39元/人/
早、午 39元/人/早、午
*22早、午/月*12
月*262人 2697552 3 東玉河保安食堂 62 1000元/人/
月 1000元/人/月
*12月*62人 744000 合計(jì) 525 5511048 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 17 3.加班人員早餐和午餐標(biāo)準(zhǔn)同上，晚餐標(biāo)準(zhǔn)為20元/人/晚。 二、支付方式(和時(shí)間) 支付方式為每年度內(nèi)分次支付。即：每年度項(xiàng)目執(zhí)行起始日至第三個(gè)月
末，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的10%；每年度項(xiàng)目執(zhí)行第六個(gè)月的首日至
第十五日，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的 40％；每年度項(xiàng)目執(zhí)行最后一個(gè)
月的首日至第十五日，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的 100％。自甲方收到乙
方開具符合國家財(cái)務(wù)規(guī)定的相應(yīng)數(shù)額的正式發(fā)票后 30日內(nèi)按時(shí)足額支付采
購資金。 三、服務(wù)需求 （一）服務(wù)地址 本次政府購買餐飲服務(wù)項(xiàng)目，包括 3 處食堂，其地址分別位于：海淀區(qū)后
廠村路 69號（鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂，面積約為 1200平方米）；海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)豐
智東路 9號（鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂，面積約為 250平方米）；海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)
東玉河村委會東側(cè)（東玉河保安食堂，面積約為 300平方米）。 （二）服務(wù)內(nèi)容及要求 1.鎮(zhèn)政府三個(gè)食堂的伙食供應(yīng)，包括原材料的采購、運(yùn)輸、貯存、加工制
作及食堂的日常管理。 2.廚房設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù) （1）專業(yè)養(yǎng)護(hù)要求與標(biāo)準(zhǔn) 廚房設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)做到常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修，不帶故障操作。
達(dá)到國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合格率 100%，事故率為 0。 3.每月保養(yǎng)內(nèi)容 （1）蒸柜：轉(zhuǎn)動活動潤滑無銹蝕，操作方便，各部分無泄漏。 （2）大小炒爐、湯爐：各爐燃燒狀態(tài)正常，燃?xì)庵苿娱_關(guān)操作方便并無任2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 18 何泄漏，水質(zhì)密封無滴漏。 （3）電器、爐具：無灼燒痕跡，電壓正常無波動，開關(guān)部分把手不能殘缺
不全。 （4）柜盤臺類：設(shè)備各部分螺絲齊全，外觀整潔，操作方便，無障礙，不
得有開口傷手，不得缺損帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 （5）外置設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：各設(shè)備運(yùn)行正常，聲音正常無明顯噪音。 4.廚房排油煙系統(tǒng)年度維護(hù)保養(yǎng) 按照北京市環(huán)保要求，定期維護(hù)保養(yǎng)油煙系統(tǒng)（可專業(yè)分包），使其達(dá)到
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。 5.餐飲服務(wù)內(nèi)容、要求及標(biāo)準(zhǔn) （1）餐飲服務(wù)包括以下內(nèi)容 餐食總體要求：搭配健康、營養(yǎng)均衡、品種多樣、美味可口。國家法定節(jié)
假日要安排加餐。早、午、晚餐所提供的菜肴必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)招標(biāo)
方要求進(jìn)行調(diào)整和增加品種，配備足夠多的品種和花樣。 鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂和鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂餐食標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下要求： 早餐要求：必須有 4面點(diǎn)、1西點(diǎn)、1雜糧、2咸菜、1小吃、2涼菜、3小
菜、雞蛋、牛奶、豆?jié){、粥、湯、面包片、火腿、咖啡。 午餐要求：必須有 2葷菜、1半葷菜、3素菜、2涼菜、3小菜、3主食食（饅
頭、大餅和米飯）、1小吃、1水果、1酸奶（每周一次大蝦、牛肉、排骨、魚、
雞肉、鴨肉、羊肉）。 晚餐要求：必須有 1葷、1半葷、2素、2主食（米飯、饅頭）、粥、湯。 早、午、晚三餐均為自助餐方式，早、午餐就餐期間提供明檔加工風(fēng)味小
吃服務(wù)。 東玉河保安食堂餐食標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下要求： 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 19 早餐要求：必須有 3面點(diǎn)、2咸菜、2小菜、雞蛋、粥、湯。 午餐要求：必須有 1葷、1半葷、1素、1涼菜、2主食、粥、湯。 晚餐要求：必須有 1葷、1半葷、1素、2主食、粥、湯。 （2）對餐飲服務(wù)有關(guān)項(xiàng)目總體要求 1）中標(biāo)方為食品安全的第一責(zé)任人，要按照國家《食品衛(wèi)生法》、《食品
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，制定相應(yīng)的餐廳管理制度、
崗位責(zé)任制等規(guī)章制度，并要求員工遵照執(zhí)行，確保食品安全衛(wèi)生達(dá)到國家規(guī)
定的標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)方將按照這些規(guī)章制度考核中標(biāo)方。中標(biāo)方在接收食材食品前
必須認(rèn)真檢驗(yàn)檢測，發(fā)現(xiàn)不合格不新鮮不安全食材食品應(yīng)當(dāng)予以退貨。如果使
用中標(biāo)方接收的食材或者購買的食品產(chǎn)生食品安全問題，中標(biāo)方承擔(dān)全部法律
責(zé)任。 2）招標(biāo)方有權(quán)改變就餐模式，并對花樣品種提出要求，中標(biāo)方必須根據(jù)季
節(jié)變化不斷推出新品種、新樣式。每周五必須將下周菜單報(bào)經(jīng)招標(biāo)方指定的管
理人員審定。 （3）餐飲服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 為規(guī)范食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品貯存管理，保障公眾餐飲安全，
根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管
理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。要求中標(biāo)方必須在中標(biāo)后 20
個(gè)工作日內(nèi)辦理完成《食品經(jīng)營許可證》。 6.采購食品原料衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）檢查供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告單；肉類食品向
供貨方索要檢疫證明，并保證肉證一致。采購糧油、肉類、副食調(diào)料（醬油、
醋、香油、鹽、雞精等）、雞蛋、蔬菜、果品六大類食品原材料要通過正規(guī)渠
道進(jìn)貨，產(chǎn)品需通過國家質(zhì)檢中心檢驗(yàn)合格并達(dá)到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以上。食用油、2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 20 面粉、大米等常用食材必須在投標(biāo)文件中明確優(yōu)質(zhì)（需提供具體品牌）品牌及
正規(guī)采購渠道。舉例說明（參考以下同檔次品牌）： 食用油：金龍魚一級大豆油、魯花5S一級花生油、金龍魚葵花油、玉米油
等。（正規(guī)采購渠道） 面粉：古船特精粉（正規(guī)采購渠道） 大米：長粒香大米 鹽：中鹽有典鹽（正規(guī)渠道采購） 醬油：六月鮮醬油（正規(guī)采購渠道） 醋：龍門米醋（正規(guī)渠道采購） 雞粉：佳隆牌雞粉（正規(guī)渠道采購） 涼拌醬油：東古一品鮮涼拌醬油（正規(guī)渠道采購） 醬：海天黃豆醬、六必居干黃醬、石橋大醬（正規(guī)渠道采購） 豬肉：一級排酸肉（正規(guī)采購渠道） 牛肉：（正規(guī)采購渠道） 雞肉：（正規(guī)采購渠道） （2）檢查包裝食品有無產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批號、生產(chǎn)日期、出廠日期、保
質(zhì)期、廠址及廠名等標(biāo)志。 （3）檢查食品外觀、色澤、氣味是否正常，冷凍食品是否有解凍現(xiàn)象。 （4）檢查外包裝是否完整清潔，包裝材料是否屬食品級。 （5）檢查蔬菜的新鮮程度，是否有蟲害，以及農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)。 （6）檢查運(yùn)送食品的車輛是否專用、清潔。 （7）檢查米面有無蟲蛀、鼠咬、霉變現(xiàn)象，包裝有無破損。 （8）檢查調(diào)味原料是否摻雜摻假，粉飾的現(xiàn)象。 （9）所有的冷凍品在到達(dá)時(shí)的溫度應(yīng)該在-13℃以下（檢測時(shí)的表面溫度2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 21 可以允許達(dá)到-5℃，但不能超過），不能出現(xiàn)解凍跡象。供應(yīng)商的送貨車必須
有冷凍設(shè)備，確保原材料處于冷凍狀態(tài)。 （10）供應(yīng)商的衛(wèi)生檢疫證明（或清真證明）應(yīng)該在包裝上有明確地標(biāo)注，
并且與供應(yīng)商提供的三證一致。產(chǎn)品驗(yàn)貨時(shí)距生產(chǎn)日期不能超過保質(zhì)期的三分
之一。 （11）檢查雞蛋是否新鮮，完好無缺，表殼干凈沒有裂紋。 （12）使用招標(biāo)方提供的檢測設(shè)備按照規(guī)定對食材進(jìn)行檢測。 （13）其他法律法規(guī)規(guī)定或者行業(yè)約定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的檢驗(yàn)。 （14）如有文件規(guī)定關(guān)于購買食品原材料的要求，如：要求每年度鎮(zhèn)政府
將餐費(fèi)預(yù)算中一定比例的食材費(fèi)用于購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等，則招標(biāo)和中標(biāo)
雙方嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行，并從項(xiàng)目預(yù)算資金中據(jù)實(shí)支出。 (網(wǎng)址：www.fupin832.com) 7.肉類加工間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）工作衣、帽穿戴整齊后方可進(jìn)入操作間。 （2）工作前應(yīng)徹底清洗雙手，工作中接觸不潔物品后，應(yīng)重新洗手。 （3）動物性食品原料在加工之前先從感官性狀檢查是否有異常。 （4）去掉血塊、毛、異物、可視病灶，以及有害腺體。 （5）冷凍食品原料應(yīng)先解凍后檢查。 （6）所有食品原料加工后不得落地存放，應(yīng)放入固定的清潔容器內(nèi)離地存
放，以防污水濺上。 （7）嚴(yán)格按水產(chǎn)品類、肉類，分池分類，解凍清洗。 （8）掌握切配原料的均勻度和數(shù)量，杜絕浪費(fèi)。 （9）加工工具容器、設(shè)備是否有銹跡，不得使用生銹、破損、螺絲松動、
污穢不潔的設(shè)備、用具、容器加工盛放食品。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 22 （10）食品機(jī)械潤滑應(yīng)為食用油，車間內(nèi)不得存放機(jī)油及其它有害有毒物
品。 （11）機(jī)器用完后必須清洗干凈，檢查有無脫落、破損現(xiàn)象，不得有殘留
食物。 （12）每餐工作完后，將水池、筐、地面、臺面、地溝清洗干凈。刀、墩
及其它切配工具，清洗干凈后備用。 8.蔬菜加工間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）工作衣、帽穿戴整齊后方可進(jìn)入操作間。 （2）工作前應(yīng)徹底清洗雙手。 （3）杜絕加工腐爛變質(zhì)、污穢不潔、混有異物、農(nóng)藥殘留超標(biāo)，以及感官
異常的蔬菜。 （4）蔬菜應(yīng)與肉類產(chǎn)品分池清洗，分案加工。 （5）蔬菜清洗去掉泥土及非可食部分，消毒沖凈，不需要切制的應(yīng)放入保
鮮庫。 （6）蔬菜先洗后切，保證營養(yǎng)，切配時(shí)集中精神，提高速度，禁止嬉笑打
鬧，避免工傷。 （7）刀切好的蔬菜應(yīng)立即放入烹飪間加工、炒制，存放時(shí)間不得超過 2小
時(shí)。 （8）所有食品清洗后不得落地存放，都應(yīng)放在固定的容器內(nèi)離地存放以防
污水濺上。 （9）放食品的容器必須要清洗消毒干凈，容器內(nèi)外不得有殘留物。 （10）加工工具設(shè)備是否有銹跡、破損、脫落、螺絲松動的現(xiàn)象。 （11）每餐工作結(jié)束后將所有用具、容器、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，不得有殘
渣、積水，食品機(jī)械應(yīng)使用食用油潤滑。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 23 （12）地面地溝每天清洗，保持干凈無異味。 9.烹調(diào)間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）工作衣、帽穿戴整齊后方可進(jìn)入操作間。 （2）工作前應(yīng)徹底清洗雙手，接觸不潔物品后應(yīng)重新洗手。 （3）上班前檢查所有灶具、廚具有無銹跡、污垢、污跡、松動現(xiàn)象。 （4）灶間照明充足，必須裝有防爆裝置。 （5）不得使用發(fā)霉、變質(zhì)、標(biāo)識不清、蟲蛀、鼠咬、色香味異常，以及罐
頭包裝出現(xiàn)胖聽、銹聽、漏聽的調(diào)料、調(diào)味品。 （6）不使用標(biāo)識不清、感官性狀異常的食用油脂，加熱后出現(xiàn)異?，F(xiàn)象主
動停止使用。 （7）按專業(yè)技術(shù)，依照不同的食品操作規(guī)范烹飪，掌握火候燒熟煮透，既
保證安全，又將營養(yǎng)損失降到最低。出鍋后 15秒內(nèi)測量餐食的溫度，不得低于
75℃，并進(jìn)行紀(jì)錄。 （8）出鍋后的成品必須盛放在專用的清洗消毒后的熟食容器內(nèi)。 （9）品嘗口味不得手抓，嘗后食物不得再放回鍋內(nèi)。 （10）半成品須涼透后方可放入保鮮庫內(nèi)，不得超過 12小時(shí)使用。 （11）原料、半成品應(yīng)分庫碼放，所有洗凈后及加工成半成品的食品均全
部上架、碼放整齊，不得直接放在地上。 （12）所有工具容器以不同材質(zhì)區(qū)分，生熟食品不得混用。不銹鋼的容器
為熟食容器，鋁制容器為半成品的容器。 （13）每道菜廚師要掛牌制作，須特殊炒制的應(yīng)特別注意，如：扁豆。 （14）每餐后對灶、廚具、地面、水池、地溝等要全面清洗干凈。 10.洗消間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）工作衣、帽穿戴整齊后方可進(jìn)入操作間。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 24 （2）重復(fù)使用的餐盒洗消必須經(jīng)過以下工序：餐盒回收，去渣，清洗， 藥
物消毒，沖洗，烘干，裝箱 1）餐盒回收。將重復(fù)使用的餐盒在使用后送至餐盒洗刷間。 2）去渣。在室內(nèi)去除餐盒表面的油垢餐渣。 3）清洗。將餐盒放入清洗池內(nèi)，加洗滌劑清洗，并用凈水沖。 4）藥物消毒。將清洗后的餐盒放入消毒池內(nèi)，餐盒浸泡消毒時(shí)間不少于 5
分鐘。 5）沖洗。將消毒后的餐盒用凈水沖洗干凈。 6）烘干。將沖洗后的餐盒放在專用烘干箱內(nèi)烘干 20-30分鐘。 7）裝箱。將烘干后的餐盒裝入餐箱，單獨(dú)存放、防止二次污染。 （3）檢查。對清洗消毒后的餐盒要進(jìn)行感官檢查，表面應(yīng)達(dá)到光、潔、澀、
干，發(fā)現(xiàn)不符合要求的必須重新清洗和消毒。 （4）水池、地溝、地面每天下班后必須清理干凈，不得有味。 11.主食間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）上班前要檢查食品機(jī)械，看螺絲有無松動脫落、破損、污垢、銹跡，
其表面及內(nèi)部是否有食物殘?jiān)彤愇?，并檢查管道、閥門是否漏氣。 （2）機(jī)械用油必須使用食品級潤滑油。 （3）嚴(yán)格按照機(jī)器設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，注意安全，避免事故。 （4）不得使用霉變、蟲蛀、鼠咬、感官性狀異常，混有異物的原材料。 （5）檢查所用配料及小料有無酸敗、異物、摻假、粉飾現(xiàn)象。 （6）檢查所有餡料是否新鮮，有無變質(zhì)發(fā)霉現(xiàn)象。如需要冷藏的餡料必須
涼透，豆餡須使用熟食容器盛放。 （7）所用蛋類必須經(jīng)過“一選、二泡、三洗、四消毒、五沖凈”后方可使
用。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 25 （8）查看即食食品必須使用工具或按衛(wèi)生規(guī)范將手洗凈戴一次性手套。 （9）用具容器設(shè)備每餐清洗，熟食容器必須消毒，剩余物品分類入庫。 （10）地溝、地面、水池子每天清洗干凈不得有味。 （11）關(guān)閉水、氣、電、門窗，確認(rèn)無誤后，方能離開操作間。 （12）操作人員除穿戴整齊的工作衣帽外，嚴(yán)禁佩戴飾物。 12.庫房衛(wèi)生控制安全管理制度 （1）根據(jù)生產(chǎn)用原材料的特點(diǎn)，將其保管場所分為普通倉庫、干貨庫、米
庫、調(diào)味品庫、冷藏庫（0—4℃）、冷凍庫等（—16℃左右）。 （2）對易腐敗的食品要冷藏或冷凍保管。 （3）食品庫房要專庫專用，貨物碼放要做到隔墻離地 10cm，嚴(yán)禁堆放其他
妨礙食品衛(wèi)生或品質(zhì)有毒、有害物質(zhì)。 （4）庫房內(nèi)要整齊干凈，具有良好的防塵、防蠅、防鼠的措施和良好的使
用效果。 （5）庫房中儲藏的原材料要遵循“先進(jìn)先出”的原則，保證原材料在最佳
使用期內(nèi)使用，避免造成浪費(fèi)。 （6）庫房要定期進(jìn)行清掃、貨物整理、安全使用檢查的工作。 13.上菜過程及車輛衛(wèi)生控制安全管理制度 （1）送餐車輛應(yīng)專車專用。 （2）車輛使用后要沖洗、消毒，保持車廂內(nèi)外清潔衛(wèi)生。 （3）嚴(yán)禁在車內(nèi)放入易腐食品或有毒有害物品，以防污染。 （4）上菜時(shí)要講究衛(wèi)生，不得將成品直接卸在地上，嚴(yán)禁野蠻裝卸。 （5）上菜人員應(yīng)做好個(gè)人衛(wèi)生，隨身佩戴健康證，提前打開餐臺加熱設(shè)備，
保持食品溫度，開餐前，食品需用蓋子蓋好，防止不潔物進(jìn)入食品。 14.食品安全管理制度 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 26 （1）公司全體職工必須進(jìn)行食品衛(wèi)生、食品營養(yǎng)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后
方可上崗。 （2）對公司員工每年進(jìn)行健康體檢，對新參加工作和臨時(shí)參加工作的職工
必須進(jìn)行健康體檢，取得健康證明后方可參加工作，對凡患有痢疾、傷寒、病
毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他患有礙食品衛(wèi)生疾
病的人，不允許參加接觸食品的工作。 （3）進(jìn)入加工車間前的衛(wèi)生管理： 1）職工必須更換潔凈、衛(wèi)生的工作服、工作帽、工作鞋后方可進(jìn)入工作間。 2）戴工作帽時(shí)一定要將頭發(fā)全部罩在帽子里，決不允許頭發(fā)露在外，嚴(yán)禁
穿著工作服裝出廠區(qū)。 3）配餐人員必須戴口罩，不得佩戴所有飾品。 4）從其他車間進(jìn)入配餐間時(shí)須進(jìn)行第二次更衣。 5）白色工作服每天清洗、消毒，藍(lán)色工作服每周清洗、消毒二次。 6）工作鞋由職工自己保持潔凈。 7）職工必須搞好個(gè)人衛(wèi)生，勤洗澡、勤剪指甲、勤理發(fā)、勤換衣服。 15.環(huán)境衛(wèi)生按照“五四”制要求執(zhí)行。 16.餐廳要求 天花板、燈口無塵、無污漬、無蜘蛛網(wǎng)、無吊塵;門窗玻璃清晰明亮、墻壁、
掛畫無污跡、浮塵；地面無積水、油垢、紙屑、牙簽、煙頭等雜物；餐臺干凈
無油跡、餐凳橫梁干凈無塵；餐具、用具無油膩、雜物、污漬。桌椅擺放整齊，
餐巾紙、牙簽、擦手紙等擺放到指定位置，并保證充足供應(yīng)，做好開餐前相應(yīng)
的準(zhǔn)備。 （三）人員要求 1.總體要求 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 27 （1）服務(wù)員要求身材勻稱，相貌端莊，舉止文雅大方。 （2）所有從業(yè)人員必須持健康證上崗。 （3）服務(wù)人員上崗服務(wù)要求統(tǒng)一著裝。 2. 中標(biāo)方必須至少配備以下管理與服務(wù)人員（共計(jì) 45人），所有人員工
資待遇不得違反國家《勞動法》規(guī)定及北京市相關(guān)要求。 （1）鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂主要項(xiàng)目人員(21人)：項(xiàng)目經(jīng)理1人、主管 1人，普
通工作人員（19人）：營養(yǎng)師 1人，廚師長 1人，廚師 2人、配菜 2人、面點(diǎn)
4人、涼菜1人、洗消3人、領(lǐng)班1人，服務(wù)員4人. （2）鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂主要項(xiàng)目人員（20人）為：項(xiàng)目經(jīng)理 1人，主管
1人；普通工作人員（18人）：廚師長1人，廚師2人、涼菜1人、配菜2人、
面點(diǎn)4人、洗消3人、領(lǐng)班1人、服務(wù)員 4人 （3）東玉河保安食堂主要項(xiàng)目人員（4人）為：廚師 1人、配菜 1人、面
點(diǎn)1人、雜工 1人。 （四）投標(biāo)方需要考慮的因素 （1）本項(xiàng)目控制價(jià)預(yù)算費(fèi)用?5,511,048.00元/年（大寫：人民幣伍佰伍拾
壹萬壹仟零肆拾捌元整），費(fèi)用包括：食材采購、加工、人員工資、員工保險(xiǎn)、
辦公費(fèi)用、工裝購置洗滌費(fèi)用、日常運(yùn)營費(fèi)用、設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)費(fèi)用、廚具
添置、管理費(fèi)用、公司利潤、稅收等費(fèi)用。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂和鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心
食堂的燃?xì)赓M(fèi)用由招標(biāo)方承擔(dān)，東玉河保安食堂燃?xì)赓M(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。鎮(zhèn)政
府機(jī)關(guān)食堂、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂和東玉河保安食堂的水、電費(fèi)均由招標(biāo)方負(fù)
擔(dān)。 （2）中標(biāo)方承包食堂后需交?300000 元（大寫：人民幣叁拾萬元整）作為
履約保證金，在承包期滿后,經(jīng)招標(biāo)方扣除因損壞物資設(shè)備及其他應(yīng)扣款項(xiàng)后,
無息退還余下保證金。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 28 （3）廚房設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。承包期間，所有設(shè)備和設(shè)施歸中標(biāo)方管理
使用和負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。各類設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行定置管理，用標(biāo)識牌明確區(qū)分不
同區(qū)域的設(shè)備。承包期間，中標(biāo)方必須定期對食堂各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修、
保養(yǎng)管理。食堂內(nèi)的設(shè)備更換由招標(biāo)方負(fù)責(zé)，廚具的添置及油煙機(jī)的清洗由中
標(biāo)方承擔(dān)。食堂電路的維修、維護(hù)由招標(biāo)方承擔(dān)。 （4）低值易耗品的管理規(guī)定。低值易耗品是指單位價(jià)值較低、使用年限較
短、容易損壞、不能作為固定資產(chǎn)的各種用具、設(shè)備。更換以下低值易耗品需
經(jīng)招標(biāo)方檢驗(yàn)批準(zhǔn)后采用，費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。 低值易耗品和日常保潔用品消耗清單 品目 規(guī)格 參考同檔次品牌 備注 餐巾紙 盒 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 消毒液 桶 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 洗滌劑 桶 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 垃圾袋 個(gè) 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 白毛巾 條 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 掃把 個(gè) 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 木把掃帚 個(gè) 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 塑料掃把和簸箕 套 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 洗碗機(jī)液 桶 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 餐具催干光亮劑 桶 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 牙簽、紙杯 個(gè) 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 洗手液 瓶 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 29 擦手紙 包 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 餐具 副 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 酒具 個(gè) 經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品 （5）承包期間，中標(biāo)方負(fù)責(zé)食堂工作人員的安全教育工作。中標(biāo)方管理的
任何人員出現(xiàn)工傷或死亡事故，由中標(biāo)方負(fù)完全責(zé)任。所有費(fèi)用由中標(biāo)方支付，
招標(biāo)方不承擔(dān)任何責(zé)任。 （6）中標(biāo)方負(fù)責(zé)承包區(qū)域治安保衛(wèi)、安全防火、防盜等工作，保證承包區(qū)
域內(nèi)所有設(shè)施、工具物品及不動產(chǎn)的安全完好。 （7）中標(biāo)方保證招標(biāo)方提出的時(shí)間，按質(zhì)、按量向就餐人員提供早、午、
晚三餐及特殊情況加餐服務(wù)。 （8）承包期間，中標(biāo)方必須保證其經(jīng)營毛利率不超過總營業(yè)額的 15%，中
標(biāo)方必須建立采購、支出賬目，招標(biāo)方有權(quán)查閱中標(biāo)方每月賬目。 （9）投標(biāo)方必須承諾，中標(biāo)后所提供的人員的資質(zhì)和實(shí)際操作能力必須不
低于投標(biāo)書中的表述，對此，招標(biāo)方會在中標(biāo)方中標(biāo)后對廚師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核，
關(guān)鍵崗位和廚師團(tuán)隊(duì)必須具有招標(biāo)方認(rèn)可的與崗位相適應(yīng)的能力、資質(zhì)和實(shí)際
操作能力。 （五）本項(xiàng)目總體目標(biāo)與要求 1.本項(xiàng)目管理與服務(wù)總體要求 （1）中標(biāo)方根據(jù)有關(guān)管理法規(guī)和與招標(biāo)方簽訂的管理委托合同，對該項(xiàng)目
實(shí)行統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，不得轉(zhuǎn)包； （2）為確保服務(wù)質(zhì)量及與招標(biāo)方的溝通聯(lián)絡(luò)，中標(biāo)方須在招標(biāo)方處設(shè)立專
門管理部門，委派項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)對提供服務(wù)、履行承諾、服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)
督及與招標(biāo)方日常業(yè)務(wù)聯(lián)系； （3）中標(biāo)方須制定并提供員工管理服務(wù)規(guī)范要求及確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的具2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 30 體措施； （4）中標(biāo)方須向招標(biāo)方提供并履行服務(wù)承諾； （5）招標(biāo)方除按合同規(guī)定支付本項(xiàng)目管理費(fèi)和合同明確規(guī)定由招標(biāo)方承擔(dān)
的相關(guān)費(fèi)用外，本項(xiàng)目管理各項(xiàng)費(fèi)用開支均由中標(biāo)方自行承擔(dān)； （6）中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)管理法律法規(guī)以及與招標(biāo)方簽定的本項(xiàng)目
管理與服務(wù)合同，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)管，因違法或違約造成的一切法
律責(zé)任，由中標(biāo)方自行承擔(dān)； （7）中標(biāo)方應(yīng)合理、充分利用食材，厲行節(jié)約，不得浪費(fèi)。 （8）中標(biāo)方應(yīng)有效控制食材費(fèi)用支出，按照招標(biāo)方的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制作菜品。 （六）本項(xiàng)目管理與服務(wù)有關(guān)說明 （1）若因中標(biāo)方專項(xiàng)資質(zhì)原因確需將某項(xiàng)專業(yè)項(xiàng)目分包給其他具備相應(yīng)資
質(zhì)單位，必須事先征得招標(biāo)方書面同意。 （2）招標(biāo)方在適當(dāng)時(shí)候?qū)υ摴芾砼c服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核評比，如達(dá)不到上述
要求，則可終止委托管理合同并進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，由中標(biāo)方承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。 （3）管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由中標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)文件所提供的資料自行測算，最終簽定
委托管理合同的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以中標(biāo)方在投標(biāo)文件中所提出的為準(zhǔn)； （4）中標(biāo)方實(shí)施管理服務(wù)自用的各類小型廚具由中標(biāo)方負(fù)責(zé)提供并自行承
擔(dān)費(fèi)用； （5）支付方式為每年度內(nèi)分次支付。即：每年度項(xiàng)目執(zhí)行起始日至第
三個(gè)月末，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的 10%；每年度項(xiàng)目執(zhí)行第六個(gè)月的
首日至第十五日，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的 40％；每年度項(xiàng)目執(zhí)行最
后一個(gè)月的首日至第十五日，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的 100％。自甲方
收到乙方開具符合國家財(cái)務(wù)規(guī)定的相應(yīng)數(shù)額的正式發(fā)票后 30日內(nèi)按時(shí)足額
支付采購資金。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 31 （6）中標(biāo)方對本次投標(biāo)所報(bào)各類人員不得拖欠工資，否則由此導(dǎo)致的一切
后果由中標(biāo)方負(fù)責(zé)；招標(biāo)方除依約支付管理服務(wù)費(fèi)外，對此完全免責(zé)。 （七）注意事項(xiàng) 投標(biāo)方若認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)要求或其他要求有傾向性或不公正性，可在
招標(biāo)答疑階段提出，以維護(hù)招標(biāo)行為的公平、公正。 （八）服務(wù)期限要求 （1）服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年，一年合同期屆滿后，在不改變合
同其它條款的情況下，經(jīng)招標(biāo)方和中標(biāo)方一致同意可以續(xù)簽合同，續(xù)簽次數(shù)不
得超過兩次，總服務(wù)期限不得超過三年。 （2）中標(biāo)方與招標(biāo)方簽訂合同后5個(gè)日歷日內(nèi)開始供餐。 （九）特別說明 （1）本項(xiàng)目實(shí)施過程中如發(fā)生人身安全事故、勞動糾紛、知識產(chǎn)權(quán)等與本
項(xiàng)目有關(guān)的所有責(zé)任均由中標(biāo)方承擔(dān)。 （2）本項(xiàng)目實(shí)施過程中如因中標(biāo)方原因?qū)φ袠?biāo)方造成不良影響的，招標(biāo)方
保留追訴權(quán)利及要求中標(biāo)方賠償。 （3）本項(xiàng)目實(shí)施過程中采用評分考核制，相應(yīng)的獎(jiǎng)懲細(xì)則在合同簽訂時(shí)確
定。 （4）投標(biāo)方如若中標(biāo)，食堂普通工作人員更換率不得超過30%，項(xiàng)目經(jīng)理
和主管人員不得更換，如若更換必須書面報(bào)告招標(biāo)方。 （5）廚房設(shè)備在中標(biāo)方中標(biāo)后，招標(biāo)方與中標(biāo)方進(jìn)行交接。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 32 附件1 食堂伙食供應(yīng)時(shí)間的規(guī)定 早餐： 7：40—— 8：50 午餐：12：00——13：00 晚餐：17：30——18：30 西北旺鎮(zhèn)人民政府 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 33 附件2 食堂衛(wèi)生基本要求管理規(guī)定 1.所有員工必須進(jìn)行健康檢查及衛(wèi)生培訓(xùn)，取得健康證。 2.上班時(shí)員工必須要穿潔凈的工衣、戴工帽、穿鞋、洗手，保持個(gè)人衛(wèi)生
清潔，不留長指甲、不準(zhǔn)戴戒指、手鏈。 3.上班期間，不準(zhǔn)在崗位上抽煙、吃東西；售餐期間，戴衛(wèi)生口罩，戴一
次性手套。 4.認(rèn)真搞好食堂衛(wèi)生，每天要堅(jiān)持清洗工作間，各個(gè)崗位都要保持清潔、
地面干爽、無雜物。 5.食堂內(nèi)部不能有老鼠、蟑螂、蒼蠅及昆蟲活動。 6.每周全面進(jìn)行一次大清洗，包括天花板、臺廚、柱頂、墻壁、疏通渠道
積水等地方。 7.生產(chǎn)加工的工具、容器、砧板等要每次用后清洗，保持清潔衛(wèi)生，食品
用具做到生熟用具、器具嚴(yán)格區(qū)分使用，成品和半成品隔離、食品和雜物隔離、
盛放食物成品的器具必須經(jīng)過消毒始準(zhǔn)使用。 8.雪柜要定期清洗，雪柜內(nèi)架、柜內(nèi)底、柜門要保持潔凈、無臭味。 9.椅、工具、臺布等做到無積污、無油漬、擺設(shè)整齊，及時(shí)清理屬于服務(wù)
區(qū)域內(nèi)的桌面，保持區(qū)域衛(wèi)生。 10.食品用具做到清潔和徹底消毒、味碟、匙更、筷子、小碗、茶杯等食具
要有嚴(yán)密保潔柜存放，分類排好，手不能接觸盛食品的部位。 11.保潔柜必須清潔、無霉菌、無蒼蠅、無蟑螂、無雜物。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 34 附件3 食堂安全生產(chǎn)管理規(guī)定 1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。誰主管，誰負(fù)責(zé)，食堂設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理員，
切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保責(zé)任到
位，工作到位。 2.各類機(jī)械設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、煤氣儲存、管道設(shè)備、電器設(shè)備的使用，必
須嚴(yán)格按照各類設(shè)備的操作規(guī)程操作，杜絕違規(guī)操作，對違反設(shè)備操作規(guī)程操
作造成人員傷亡、財(cái)物損失的，視事故輕重，給予處分，賠償經(jīng)濟(jì)損失，造成
嚴(yán)重后果的追究刑事責(zé)任。 3.嚴(yán)格遵守招標(biāo)方有關(guān)用電規(guī)定。電線電路、用電器的鋪設(shè)、連接、安裝，
必須報(bào)招標(biāo)方有關(guān)部門申請安裝，不能擅自亂拉、亂接電線，不能擅自增加用
電器數(shù)量，增大用電功率，對違反規(guī)定，造成觸電、斷路、短路引起火災(zāi)事故
的違章人員及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，并承擔(dān)所有損失，事故特別嚴(yán)重的，要
追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。 4.加強(qiáng)防火安全意識。液化氣庫內(nèi)嚴(yán)禁煙火，禁止進(jìn)行可產(chǎn)生火花的作業(yè)，
上下班要認(rèn)真檢查送氣管道、開關(guān)、爐頭，若發(fā)現(xiàn)漏氣現(xiàn)象要立即關(guān)閉總閘，
并通知有關(guān)部門迅速維修完好。 5.保證生產(chǎn)從業(yè)人員正確、熟練掌握消防器材、設(shè)備的使用方法，定期對
消防器材、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，確保消防器材充足有效。 6.定期對食堂的機(jī)器電器設(shè)備、輸送油（氣）管道、開關(guān)等進(jìn)行檢查，發(fā)
現(xiàn)問題迅速報(bào)告維修。 7.各班組要加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)防傳染疾病的傳播流行及食物中毒事故2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 35 的發(fā)生。 8.認(rèn)真做好食品倉庫、冷庫的管理，防止食品變質(zhì)、霉?fàn)€食品流入加工制
作工序，物品貯存要合乎衛(wèi)生、安全要求。 9.食堂員工要注意工作安全。進(jìn)入食堂場所要穿防滑水鞋，防止滑倒跌傷；
員工在進(jìn)行餐具消毒、煮飯、菜肴制作時(shí)，要按章操作，防止被熱水、熱油、
高溫蒸汽、高溫餐具、廚具等灼傷；在刀工制作時(shí)，要防止被刀切傷割傷。萬
一發(fā)生跌傷、灼傷、觸電、刀傷事故，要迅速組織搶救治療，情況嚴(yán)重的要立
即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，果斷采取必要救治措施。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 36 附件4 食堂各項(xiàng)設(shè)備管理、保養(yǎng)、維修細(xì)則 1.食堂承包期間，所有設(shè)備和設(shè)施歸中標(biāo)方管理使用和負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。 2.各類設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行定置管理，用標(biāo)識牌明確區(qū)分不同區(qū)域的設(shè)備。 3.承包期間，中標(biāo)方必須定期對食堂各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)管理。 4.實(shí)施承包工作前，中標(biāo)方應(yīng)組織工作人員進(jìn)行所有設(shè)備操作培訓(xùn)，如下
為食堂承包期間，各種設(shè)備的管理方式，中標(biāo)方必須遵守。 （1）中標(biāo)方嚴(yán)格按照規(guī)定，對食堂各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行使用，每天對承包
范圍內(nèi)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全使用和每次用后清潔保養(yǎng)。每次工作前必須打開廚房
內(nèi)部所有的抽排風(fēng)系統(tǒng)。 （2）按招標(biāo)方提出的保養(yǎng)計(jì)劃，中標(biāo)方對設(shè)備進(jìn)行季檢、年檢保養(yǎng)工作，
對機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部分加注規(guī)定的潤滑油，對燃?xì)鉅t高溫使用部分每天進(jìn)行保養(yǎng)，
損壞部分要及時(shí)維修，每天對各種用電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對廚房內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)
施進(jìn)行保養(yǎng)修補(bǔ)。在年中、年終設(shè)備檢修過程中，中標(biāo)方還必須做出設(shè)備維修
檢查總結(jié)報(bào)告呈交招標(biāo)方。 （3）中標(biāo)方應(yīng)指派專人進(jìn)行設(shè)備管理維修，對各種設(shè)備維修時(shí)，要知會招
標(biāo)方，中標(biāo)方不得私自拆換、拆修飯?zhí)盟性O(shè)備。每次對設(shè)備的維修應(yīng)記錄在
案，并要有我方人員簽名確認(rèn)，小修、小補(bǔ)所需更換的零件需經(jīng)我方確認(rèn)后更
換。我方每季度對食堂設(shè)備進(jìn)行檢查，對存在問題提出限期整改，費(fèi)用由中標(biāo)
方負(fù)責(zé)。 （4）對于食堂的各種設(shè)備和各項(xiàng)設(shè)施（如水電設(shè)施、各類基建），中標(biāo)方
不得在原來基礎(chǔ)上進(jìn)行整改或拆裝、搬遷和外借。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 37 （5）當(dāng)中標(biāo)方提出要求增建基礎(chǔ)設(shè)施，需提交增建項(xiàng)目內(nèi)容要求圖紙給招
標(biāo)方審批批準(zhǔn)，所需增建費(fèi)用由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。 （6）當(dāng)中標(biāo)方對某一設(shè)備因工作需要而必須進(jìn)行整改或拆裝、搬移時(shí)，須
經(jīng)招標(biāo)方同意并批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，全程工作由招標(biāo)方技術(shù)人員監(jiān)督，所需的費(fèi)
用由中標(biāo)方支付。 （7）食堂設(shè)備損壞維修需要技術(shù)支持時(shí)，招標(biāo)方可提供有關(guān)參考資料，并
在技術(shù)上大力支持和盡量滿足中標(biāo)方提出的要求，維修費(fèi)用及零件費(fèi)用由中標(biāo)
方負(fù)責(zé)。 （8）中標(biāo)方人員在違規(guī)使用設(shè)備造成人員傷亡事故，中標(biāo)方承擔(dān)一切責(zé)任
和所有損失費(fèi)用。 （9）各種燃?xì)庠O(shè)備使用過程中應(yīng)保持通風(fēng)良好，并積極配合燃?xì)夤芾砣藛T
做好各項(xiàng)安全措施工作。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 38 附件5 食堂監(jiān)管罰款條例 1.工作區(qū)域物品定置凌亂，崗位衛(wèi)生較差，經(jīng)多次提醒仍未糾正，每次扣
50元。 2.未能按市有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督單位執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，食堂人員未通過正式途
徑取得健康證的扣 100元。 3.采購物品不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，每次扣 100元。 4.正常情況下未按時(shí)開餐或提前收餐，每發(fā)生一次扣500元。 5.不按要求做好餐具消毒或餐具檢查不合格，每發(fā)現(xiàn)一次扣 100元。 6.未能按照合同附件 2做好相關(guān)衛(wèi)生管理工作，每項(xiàng)每次扣 50元。 7.窗戶、地板、墻面、屋頂、炊具有油漬、灰塵、蛛網(wǎng)、油垢等，每次扣
款100元。 8.食品中出現(xiàn)臟物、泥沙、雜草、蠅蟲等，每次扣 50元。 9.冰箱儲存食物生熟未分開，每發(fā)現(xiàn)一次扣 100元。 10.發(fā)生原則性問題不報(bào)告、擅自處理的，依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重給予相應(yīng)的處理。 西北旺鎮(zhèn)人民政府 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 39 附件6 食堂考核標(biāo)準(zhǔn) 為進(jìn)一步加強(qiáng)食堂餐飲工作的管理，使食堂工作人員更好的為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工
提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)，加強(qiáng)對食堂的監(jiān)督檢查，提高服務(wù)質(zhì)量，保證飲食安全，
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》制訂本考核標(biāo)準(zhǔn)。具體如下： 一、檢查范圍： 1.工作人員數(shù)量要求：鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂主要項(xiàng)目人員 20人（其中包括項(xiàng)目
經(jīng)理1名、專業(yè)面點(diǎn)師 1名）；鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂主要項(xiàng)目人員 14人；東玉
河保安食堂主要項(xiàng)目人員11人。 2.每季度有效投訴率 2%以下（按照就餐人數(shù)與投訴發(fā)生次數(shù)計(jì)算）；處理
結(jié)果有效率達(dá)100%。 3.房屋及公共配套設(shè)施、設(shè)備完好率 98%以上。 4.消防管理通過政府規(guī)定和各項(xiàng)檢查，年檢完好率100%。 5.餐飲服務(wù)就餐人員滿意率達(dá)到 90%以上； 6.按照要求將對后勤部門服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評分考核，分?jǐn)?shù)不能低于 75分。 二、處罰辦法： 1.檢查結(jié)果工作人員人數(shù)不夠的將予以罰款 200元（每缺少 1名工作人員）
并責(zé)令整改，到期未改將扣除履約抵押金的 5%。 2.每季度有效投訴率超過 2%的將予以 500元罰款并責(zé)令整改，連續(xù) 2個(gè)季
度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的將扣除抵押金的 5%。 3.房屋及公共配套設(shè)施、設(shè)備完好率未達(dá)到 98%以上的將予200元以上5000
元以下罰款。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 40 4.消防管理通過政府規(guī)定，年檢完好率未達(dá)到 100%將予以500元罰款并責(zé)
令整改，到期未完成整改的將扣除抵押金的 10%。 5.就餐人員滿意率要達(dá)到 90％以上。低于 80%招標(biāo)方將提出限期整改，如
連續(xù)三個(gè)月月度考核低于 70%，解除或終止承包協(xié)議，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由
中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)。 6.按照要求將對后勤部門服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評分考核，連續(xù)兩個(gè)月評分得分低
于75分的將被罰款為抵押金額的5%。 7.因中標(biāo)方過錯(cuò)造成就餐員工食物中毒的將付事件的全部責(zé)任，情節(jié)較輕
的將處以500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的將扣除抵押金額的 10%。 8.無故停餐、誤餐，造成食堂無法正常用餐且嚴(yán)重影響鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的
將處以500元以上 5000元以下罰款。 9.上級衛(wèi)生部門檢查食堂工作，由人為因素造成不良影響或罰款的將處以
1000元以上 10000元以下罰款。 10.若中標(biāo)方達(dá)不到招標(biāo)方的服務(wù)要求，招標(biāo)方有權(quán)終止中標(biāo)方的餐飲服務(wù)
方面的合同。 西北旺鎮(zhèn)人民政府 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 41 第四章 政府采購合同格式（參考格式） 合 同 編 號：_________ 合同編號：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 項(xiàng)目名稱：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 甲 方：北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府 乙 方： 簽署日期： 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 42 甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國食品安全法中
華人民共和國食品安全法》及國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商一致，簽訂本合同，以
共同遵守執(zhí)行。 第一章 服務(wù)內(nèi)容 1.根據(jù)雙方協(xié)商，乙方組成食堂服務(wù)隊(duì)伍，接受乙方的管理，為甲方提供食
堂服務(wù)。 2.服務(wù)地點(diǎn)：本次政府購買餐飲服務(wù)項(xiàng)目，包括 3處食堂，其地址分別位于：
海淀區(qū)后廠村路69號（鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂，面積約為 1200平方米）；海淀區(qū)西北
旺鎮(zhèn)豐智東路9號（鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂，面積約為 250平方米）；海淀區(qū)西北
旺鎮(zhèn)東玉河村委會東側(cè)（東玉河保安食堂，面積約為 300平方米）。 第二章 服務(wù)期限 本食堂服務(wù)合同期限一年，自 年 月 日至 年 月 日止，本
次簽訂為 年 月 日至 年 月 日止。 1.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年，一年合同期屆滿后，在不改變合同其
它條款的情況下，經(jīng)招標(biāo)方和中標(biāo)方一致同意可以續(xù)簽合同，續(xù)簽次數(shù)不得超過
兩次，總服務(wù)期限不得超過三年。 2.中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)日歷日內(nèi)開始供餐。 第三章 服務(wù)費(fèi)用及結(jié)算方式 食堂服務(wù)費(fèi)用年總價(jià) 元（大寫： ）。 即：支付方式為每年度內(nèi)分次支付。即：每年度項(xiàng)目執(zhí)行起始日至第三
個(gè)月末，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的 10%；每年度項(xiàng)目執(zhí)行第六個(gè)月的首
日至第十五日，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的 40％；每年度項(xiàng)目執(zhí)行最后一
個(gè)月的首日至第十五日，甲方向乙方支付至合同價(jià)款的 100％。自甲方收到
乙方開具符合國家財(cái)務(wù)規(guī)定的相應(yīng)數(shù)額的正式發(fā)票后 30日內(nèi)按時(shí)足額支付
采購資金。 第四章 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 乙方上崗人員在食堂服務(wù)過程中應(yīng)按照《食堂服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國
食藥監(jiān)食[2011]395 號)的要求，符合《中華人民共和國食品安全法》、《食堂2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 43 服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從食品衛(wèi)生、餐具衛(wèi)生、
環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生等方面依據(jù)國家食品衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定落實(shí)嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制
度。 1.鎮(zhèn)政府三個(gè)食堂的伙食供應(yīng)，包括原材料的采購、運(yùn)輸、貯存、加工制作
及食堂的日常管理。 2.廚房設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù) （1）專業(yè)養(yǎng)護(hù)要求與標(biāo)準(zhǔn) 廚房設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)做到常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修，不帶故障操作。達(dá)
到國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合格率 100%，事故率為 0。 3.每月保養(yǎng)內(nèi)容 （1）蒸柜：轉(zhuǎn)動活動潤滑無銹蝕，操作方便，各部分無泄漏。 （2）大小炒爐、湯爐：各爐燃燒狀態(tài)正常，燃?xì)庵苿娱_關(guān)操作方便并無任
何泄漏，水質(zhì)密封無滴漏。 （3）電器、爐具：無灼燒痕跡，電壓正常無波動，開關(guān)部分把手不能殘缺
不全。 （4）柜盤臺類：設(shè)備各部分螺絲齊全，外觀整潔，操作方便，無障礙，不
得有開口傷手，不得缺損帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 （5）外置設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：各設(shè)備運(yùn)行正常，聲音正常無明顯噪音。 4.廚房排油煙系統(tǒng)年度維護(hù)保養(yǎng) 按照北京市環(huán)保要求，定期維護(hù)保養(yǎng)油煙系統(tǒng)（可專業(yè)分包），使其達(dá)到環(huán)
保標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。 5.餐飲服務(wù)內(nèi)容、要求及標(biāo)準(zhǔn) （1）餐飲服務(wù)包括以下內(nèi)容 餐食總體要求：搭配健康、營養(yǎng)均衡、品種多樣、美味可口。國家法定節(jié)假
日要安排加餐。早、午、晚餐所提供的菜肴必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)招標(biāo)方要2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 44 求進(jìn)行調(diào)整和增加品種，配備足夠多的品種和花樣。 鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂和鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂餐食標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下要求： 早餐要求：必須有 4面點(diǎn)、1西點(diǎn)、1雜糧、2咸菜、1小吃、2涼菜、3小
菜、雞蛋、牛奶、豆?jié){、粥、湯、面包片、火腿、咖啡。 午餐要求：必須有 2葷菜、1半葷菜、3素菜、2涼菜、3小菜、3主食食（饅
頭、大餅和米飯）、1小吃、1水果、1酸奶（每周一次大蝦、牛肉、排骨、魚、
雞肉、鴨肉、羊肉）。 晚餐要求：必須有 1葷、1半葷、2素、2主食（米飯、饅頭）、粥、湯。 早、午、晚三餐均為自助餐方式，早、午餐就餐期間提供明檔加工風(fēng)味小吃
服務(wù)。 東玉河保安食堂餐食標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下要求： 早餐要求：必須有 3面點(diǎn)、2咸菜、2小菜、雞蛋、粥、湯。 午餐要求：必須有 1葷、1半葷、1素、1涼菜、2主食、粥、湯。 晚餐要求：必須有 1葷、1半葷、1素、2主食、粥、湯。 （2）對餐飲服務(wù)有關(guān)項(xiàng)目總體要求 1）中標(biāo)方為食品安全的第一責(zé)任人，要按照國家《食品衛(wèi)生法》、《食品
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，制定相應(yīng)的餐廳管理制度、崗
位責(zé)任制等規(guī)章制度，并要求員工遵照執(zhí)行，確保食品安全衛(wèi)生達(dá)到國家規(guī)定的
標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)方將按照這些規(guī)章制度考核中標(biāo)方。中標(biāo)方在接收食材食品前必須認(rèn)
真檢驗(yàn)檢測，發(fā)現(xiàn)不合格不新鮮不安全食材食品應(yīng)當(dāng)予以退貨。如果使用中標(biāo)方
接收的食材或者購買的食品產(chǎn)生食品安全問題，中標(biāo)方承擔(dān)全部法律責(zé)任。 2）招標(biāo)方有權(quán)改變就餐模式，并對花樣品種提出要求，中標(biāo)方必須根據(jù)季
節(jié)變化不斷推出新品種、新樣式。每周五必須將下周菜單報(bào)經(jīng)招標(biāo)方指定的管理
人員審定。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 45 （3）餐飲服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 為規(guī)范食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品貯存管理，保障公眾餐飲安全，根
據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦
法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。要求中標(biāo)方必須在中標(biāo)后 20個(gè)工
作日內(nèi)辦理完成《食品經(jīng)營許可證》。 6.采購食品原料衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）檢查供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告單；肉類食品向
供貨方索要檢疫證明，并保證肉證一致。采購糧油、肉類、副食調(diào)料（醬油、醋、
香油、鹽、雞精等）、雞蛋、蔬菜、果品六大類食品原材料要通過正規(guī)渠道進(jìn)貨，
產(chǎn)品需通過國家質(zhì)檢中心檢驗(yàn)合格并達(dá)到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以上。食用油、面粉、大米
等常用食材必須在投標(biāo)文件中明確優(yōu)質(zhì)（需提供具體品牌）品牌及正規(guī)采購渠道。
舉例說明（參考以下同檔次品牌）： 食用油：金龍魚一級大豆油、魯花 5S一級花生油、金龍魚葵花油、玉米油
等。（正規(guī)采購渠道） 面粉：古船特精粉（正規(guī)采購渠道） 大米：長粒香大米 鹽：中鹽有典鹽（正規(guī)渠道采購） 醬油：六月鮮醬油（正規(guī)采購渠道） 醋：龍門米醋（正規(guī)渠道采購） 雞粉：佳隆牌雞粉（正規(guī)渠道采購） 涼拌醬油：東古一品鮮涼拌醬油（正規(guī)渠道采購） 醬：海天黃豆醬、六必居干黃醬、石橋大醬（正規(guī)渠道采購） 豬肉：一級排酸肉（正規(guī)采購渠道） 牛肉：（正規(guī)采購渠道） 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 46 雞肉：（正規(guī)采購渠道） （2）檢查包裝食品有無產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批號、生產(chǎn)日期、出廠日期、保
質(zhì)期、廠址及廠名等標(biāo)志。 （3）檢查食品外觀、色澤、氣味是否正常，冷凍食品是否有解凍現(xiàn)象。 （4）檢查外包裝是否完整清潔，包裝材料是否屬食品級。 （5）檢查蔬菜的新鮮程度，是否有蟲害，以及農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)。 （6）檢查運(yùn)送食品的車輛是否專用、清潔。 （7）檢查米面有無蟲蛀、鼠咬、霉變現(xiàn)象，包裝有無破損。 （8）檢查調(diào)味原料是否摻雜摻假，粉飾的現(xiàn)象。 （9）所有的冷凍品在到達(dá)時(shí)的溫度應(yīng)該在-13℃以下（檢測時(shí)的表面溫度可
以允許達(dá)到-5℃，但不能超過），不能出現(xiàn)解凍跡象。供應(yīng)商的送貨車必須有冷
凍設(shè)備，確保原材料處于冷凍狀態(tài)。 （10）供應(yīng)商的衛(wèi)生檢疫證明（或清真證明）應(yīng)該在包裝上有明確地標(biāo)注，
并且與供應(yīng)商提供的三證一致。產(chǎn)品驗(yàn)貨時(shí)距生產(chǎn)日期不能超過保質(zhì)期的三分之
一。 （11）檢查雞蛋是否新鮮，完好無缺，表殼干凈沒有裂紋。 （12）使用招標(biāo)方提供的檢測設(shè)備按照規(guī)定對食材進(jìn)行檢測。 （13）其他法律法規(guī)規(guī)定或者行業(yè)約定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的檢驗(yàn)。 （14）如有文件規(guī)定關(guān)于購買食品原材料的要求，如：要求每年度鎮(zhèn)政府將
餐費(fèi)預(yù)算中一定比例的食材費(fèi)用于購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等，則招標(biāo)和中標(biāo)雙方
嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行，并從項(xiàng)目預(yù)算資金中據(jù)實(shí)支出。 (網(wǎng)址：www.fupin832.com) 7.肉類加工間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）工作衣、帽穿戴整齊后方可進(jìn)入操作間。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 47 （2）工作前應(yīng)徹底清洗雙手，工作中接觸不潔物品后，應(yīng)重新洗手。 （3）動物性食品原料在加工之前先從感官性狀檢查是否有異常。 （4）去掉血塊、毛、異物、可視病灶，以及有害腺體。 （5）冷凍食品原料應(yīng)先解凍后檢查。 （6）所有食品原料加工后不得落地存放，應(yīng)放入固定的清潔容器內(nèi)離地存
放，以防污水濺上。 （7）嚴(yán)格按水產(chǎn)品類、肉類，分池分類，解凍清洗。 （8）掌握切配原料的均勻度和數(shù)量，杜絕浪費(fèi)。 （9）加工工具容器、設(shè)備是否有銹跡，不得使用生銹、破損、螺絲松動、
污穢不潔的設(shè)備、用具、容器加工盛放食品。 （10）食品機(jī)械潤滑應(yīng)為食用油，車間內(nèi)不得存放機(jī)油及其它有害有毒物品。 （11）機(jī)器用完后必須清洗干凈，檢查有無脫落、破損現(xiàn)象，不得有殘留食
物。 （12）每餐工作完后，將水池、筐、地面、臺面、地溝清洗干凈。刀、墩及
其它切配工具，清洗干凈后備用。 8.蔬菜加工間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）工作衣、帽穿戴整齊后方可進(jìn)入操作間。 （2）工作前應(yīng)徹底清洗雙手。 （3）杜絕加工腐爛變質(zhì)、污穢不潔、混有異物、農(nóng)藥殘留超標(biāo)，以及感官
異常的蔬菜。 （4）蔬菜應(yīng)與肉類產(chǎn)品分池清洗，分案加工。 （5）蔬菜清洗去掉泥土及非可食部分，消毒沖凈，不需要切制的應(yīng)放入保
鮮庫。 （6）蔬菜先洗后切，保證營養(yǎng)，切配時(shí)集中精神，提高速度，禁止嬉笑打2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 48 鬧，避免工傷。 （7）刀切好的蔬菜應(yīng)立即放入烹飪間加工、炒制，存放時(shí)間不得超過 2小
時(shí)。 （8）所有食品清洗后不得落地存放，都應(yīng)放在固定的容器內(nèi)離地存放以防
污水濺上。 （9）放食品的容器必須要清洗消毒干凈，容器內(nèi)外不得有殘留物。 （10）加工工具設(shè)備是否有銹跡、破損、脫落、螺絲松動的現(xiàn)象。 （11）每餐工作結(jié)束后將所有用具、容器、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，不得有殘?jiān)?積水，食品機(jī)械應(yīng)使用食用油潤滑。 （12）地面地溝每天清洗，保持干凈無異味。 9.烹調(diào)間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）工作衣、帽穿戴整齊后方可進(jìn)入操作間。 （2）工作前應(yīng)徹底清洗雙手，接觸不潔物品后應(yīng)重新洗手。 （3）上班前檢查所有灶具、廚具有無銹跡、污垢、污跡、松動現(xiàn)象。 （4）灶間照明充足，必須裝有防爆裝置。 （5）不得使用發(fā)霉、變質(zhì)、標(biāo)識不清、蟲蛀、鼠咬、色香味異常，以及罐
頭包裝出現(xiàn)胖聽、銹聽、漏聽的調(diào)料、調(diào)味品。 （6）不使用標(biāo)識不清、感官性狀異常的食用油脂，加熱后出現(xiàn)異?，F(xiàn)象主
動停止使用。 （7）按專業(yè)技術(shù)，依照不同的食品操作規(guī)范烹飪，掌握火候燒熟煮透，既
保證安全，又將營養(yǎng)損失降到最低。出鍋后 15秒內(nèi)測量餐食的溫度，不得低于
75℃，并進(jìn)行紀(jì)錄。 （8）出鍋后的成品必須盛放在專用的清洗消毒后的熟食容器內(nèi)。 （9）品嘗口味不得手抓，嘗后食物不得再放回鍋內(nèi)。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 49 （10）半成品須涼透后方可放入保鮮庫內(nèi)，不得超過 12小時(shí)使用。 （11）原料、半成品應(yīng)分庫碼放，所有洗凈后及加工成半成品的食品均全部
上架、碼放整齊，不得直接放在地上。 （12）所有工具容器以不同材質(zhì)區(qū)分，生熟食品不得混用。不銹鋼的容器為
熟食容器，鋁制容器為半成品的容器。 （13）每道菜廚師要掛牌制作，須特殊炒制的應(yīng)特別注意，如：扁豆。 （14）每餐后對灶、廚具、地面、水池、地溝等要全面清洗干凈。 10.洗消間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）工作衣、帽穿戴整齊后方可進(jìn)入操作間。 （2）重復(fù)使用的餐盒洗消必須經(jīng)過以下工序：餐盒回收，去渣，清洗， 藥
物消毒，沖洗，烘干，裝箱 1）餐盒回收。將重復(fù)使用的餐盒在使用后送至餐盒洗刷間。 2）去渣。在室內(nèi)去除餐盒表面的油垢餐渣。 3）清洗。將餐盒放入清洗池內(nèi)，加洗滌劑清洗，并用凈水沖。 4）藥物消毒。將清洗后的餐盒放入消毒池內(nèi)，餐盒浸泡消毒時(shí)間不少于 5
分鐘。 5）沖洗。將消毒后的餐盒用凈水沖洗干凈。 6）烘干。將沖洗后的餐盒放在專用烘干箱內(nèi)烘干 20-30分鐘。 7）裝箱。將烘干后的餐盒裝入餐箱，單獨(dú)存放、防止二次污染。 （3）檢查。對清洗消毒后的餐盒要進(jìn)行感官檢查，表面應(yīng)達(dá)到光、潔、澀、
干，發(fā)現(xiàn)不符合要求的必須重新清洗和消毒。 （4）水池、地溝、地面每天下班后必須清理干凈，不得有味。 11.主食間衛(wèi)生控制、安全管理制度 （1）上班前要檢查食品機(jī)械，看螺絲有無松動脫落、破損、污垢、銹跡，2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 50 其表面及內(nèi)部是否有食物殘?jiān)彤愇?，并檢查管道、閥門是否漏氣。 （2）機(jī)械用油必須使用食品級潤滑油。 （3）嚴(yán)格按照機(jī)器設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，注意安全，避免事故。 （4）不得使用霉變、蟲蛀、鼠咬、感官性狀異常，混有異物的原材料。 （5）檢查所用配料及小料有無酸敗、異物、摻假、粉飾現(xiàn)象。 （6）檢查所有餡料是否新鮮，有無變質(zhì)發(fā)霉現(xiàn)象。如需要冷藏的餡料必須
涼透，豆餡須使用熟食容器盛放。 （7）所用蛋類必須經(jīng)過“一選、二泡、三洗、四消毒、五沖凈”后方可使
用。 （8）查看即食食品必須使用工具或按衛(wèi)生規(guī)范將手洗凈戴一次性手套。 （9）用具容器設(shè)備每餐清洗，熟食容器必須消毒，剩余物品分類入庫。 （10）地溝、地面、水池子每天清洗干凈不得有味。 （11）關(guān)閉水、氣、電、門窗，確認(rèn)無誤后，方能離開操作間。 （12）操作人員除穿戴整齊的工作衣帽外，嚴(yán)禁佩戴飾物。 12.庫房衛(wèi)生控制安全管理制度 （1）根據(jù)生產(chǎn)用原材料的特點(diǎn)，將其保管場所分為普通倉庫、干貨庫、米
庫、調(diào)味品庫、冷藏庫（0—4℃）、冷凍庫等（—16℃左右）。 （2）對易腐敗的食品要冷藏或冷凍保管。 （3）食品庫房要專庫專用，貨物碼放要做到隔墻離地 10cm，嚴(yán)禁堆放其他
妨礙食品衛(wèi)生或品質(zhì)有毒、有害物質(zhì)。 （4）庫房內(nèi)要整齊干凈，具有良好的防塵、防蠅、防鼠的措施和良好的使
用效果。 （5）庫房中儲藏的原材料要遵循“先進(jìn)先出”的原則，保證原材料在最佳
使用期內(nèi)使用，避免造成浪費(fèi)。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 51 （6）庫房要定期進(jìn)行清掃、貨物整理、安全使用檢查的工作。 13.上菜過程及車輛衛(wèi)生控制安全管理制度 （1）送餐車輛應(yīng)專車專用。 （2）車輛使用后要沖洗、消毒，保持車廂內(nèi)外清潔衛(wèi)生。 （3）嚴(yán)禁在車內(nèi)放入易腐食品或有毒有害物品，以防污染。 （4）上菜時(shí)要講究衛(wèi)生，不得將成品直接卸在地上，嚴(yán)禁野蠻裝卸。 （5）上菜人員應(yīng)做好個(gè)人衛(wèi)生，隨身佩戴健康證，提前打開餐臺加熱設(shè)備，
保持食品溫度，開餐前，食品需用蓋子蓋好，防止不潔物進(jìn)入食品。 14.食品安全管理制度 （1）公司全體職工必須進(jìn)行食品衛(wèi)生、食品營養(yǎng)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后
方可上崗。 （2）對公司員工每年進(jìn)行健康體檢，對新參加工作和臨時(shí)參加工作的職工
必須進(jìn)行健康體檢，取得健康證明后方可參加工作，對凡患有痢疾、傷寒、病毒
性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他患有礙食品衛(wèi)生疾病的
人，不允許參加接觸食品的工作。 （3）進(jìn)入加工車間前的衛(wèi)生管理： 1）職工必須更換潔凈、衛(wèi)生的工作服、工作帽、工作鞋后方可進(jìn)入工作間。 2）戴工作帽時(shí)一定要將頭發(fā)全部罩在帽子里，決不允許頭發(fā)露在外，嚴(yán)禁
穿著工作服裝出廠區(qū)。 3）配餐人員必須戴口罩，不得佩戴所有飾品。 4）從其他車間進(jìn)入配餐間時(shí)須進(jìn)行第二次更衣。 5）白色工作服每天清洗、消毒，藍(lán)色工作服每周清洗、消毒二次。 6）工作鞋由職工自己保持潔凈。 7）職工必須搞好個(gè)人衛(wèi)生，勤洗澡、勤剪指甲、勤理發(fā)、勤換衣服。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 52 15.環(huán)境衛(wèi)生按照“五四”制要求執(zhí)行。 16.餐廳要求 天花板、燈口無塵、無污漬、無蜘蛛網(wǎng)、無吊塵;門窗玻璃清晰明亮、墻壁、
掛畫無污跡、浮塵；地面無積水、油垢、紙屑、牙簽、煙頭等雜物；餐臺干凈無
油跡、餐凳橫梁干凈無塵；餐具、用具無油膩、雜物、污漬。桌椅擺放整齊，餐
巾紙、牙簽、擦手紙等擺放到指定位置，并保證充足供應(yīng)，做好開餐前相應(yīng)的準(zhǔn)
備。 （三）人員要求 1.總體要求 （1）服務(wù)員要求身材勻稱，相貌端莊，舉止文雅大方。 （2）所有從業(yè)人員必須持健康證上崗。 （3）服務(wù)人員上崗服務(wù)要求統(tǒng)一著裝。 2. 中標(biāo)方必須至少配備以下管理與服務(wù)人員（共計(jì) 45人），所有人員工資
待遇不得違反國家《勞動法》規(guī)定及北京市相關(guān)要求。 （1）鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂主要項(xiàng)目人員(21人)：項(xiàng)目經(jīng)理1人、主管 1人，普
通工作人員（19人）：營養(yǎng)師 1人，廚師長 1人，廚師2人、配菜 2人、面點(diǎn)4
人、涼菜1人、洗消 3人、領(lǐng)班1人，服務(wù)員 4人. （2）鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂主要項(xiàng)目人員（20人）為：項(xiàng)目經(jīng)理 1人，主管
1人；普通工作人員（18人）：廚師長1人，廚師2人、涼菜1人、配菜 2人、
面點(diǎn)4人、洗消 3人、領(lǐng)班1人、服務(wù)員 4人 （3）東玉河保安食堂主要項(xiàng)目人員（4人）為：廚師 1人、配菜 1人、面
點(diǎn)1人、雜工 1人。 第五章 甲方權(quán)利義務(wù) （一） 甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的食堂服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
甲方有權(quán)對乙方違反合同相關(guān)約定事項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性處罰。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 53 （二）因乙方或乙方的工作人員原因?qū)е碌男l(wèi)生安全事故，乙方應(yīng)承擔(dān)全部
賠償責(zé)任，包括但不限于由此而造成的甲方財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷亡、由此而導(dǎo)致
甲方對任何第三方產(chǎn)生的賠償責(zé)任、有關(guān)機(jī)關(guān)對甲方任何經(jīng)濟(jì)上的處罰等。甲方
有權(quán)解除本合同。 （三） 甲方有權(quán)定期考評，就餐人員滿意率要達(dá)到 90％以上。低于 80%招
標(biāo)方將提出限期整改，如連續(xù)三個(gè)月月度考核低于 70%，解除或終止承包協(xié)議，
所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由承包方自行負(fù)責(zé)。 （四） 甲方向乙方提供涉及食堂服務(wù)所必需的相關(guān)圖紙、檔案、資料。 （五） 甲方向乙方提供食堂范圍內(nèi)的基本設(shè)施設(shè)備，承擔(dān)因自然老化等非
操作性失誤造成的廚房設(shè)備設(shè)施的更換。 （六） 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。 （七） 通過宣傳促使甲方人員提高節(jié)儉意識、珍惜糧食，自覺遵守有關(guān)規(guī)
章制度。 （八） 根據(jù)本合同規(guī)定，按時(shí)向乙方支付應(yīng)付食堂服務(wù)費(fèi)用。 （九） 國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。 第六章 乙方權(quán)利義務(wù) （一）根據(jù)甲方和本合同及其附件中的要求及標(biāo)準(zhǔn)選派合格食堂服務(wù)人員，
為甲方餐廳提供用餐服務(wù)。 （二）餐廚服務(wù)人員的隸屬關(guān)系歸乙方所有，甲方與餐廚服務(wù)員工不發(fā)生勞
動合同關(guān)系及工資支付關(guān)系。由乙方按照勞動法和北京市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合其工作
量、考勤等因素，負(fù)責(zé)餐廚服務(wù)人員的工資、保險(xiǎn)、勞保、福利、節(jié)假日值班加
班等待遇的支付，相應(yīng)費(fèi)用包含在總費(fèi)用中，甲方不另行支付。所有乙方派駐在
甲方工作的乙方員工或管理人員提起的勞動爭議仲裁，均由乙方負(fù)責(zé)妥善處理，
乙方并保證不會因該等勞動糾紛和爭議影響本合同的履行。如因乙方原因致使甲
方承擔(dān)連帶責(zé)任，乙方賠償由此給甲方造成的全部損失。 （三）負(fù)責(zé)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育等人力資源管理。 （四）保持所選派各類服務(wù)人員的相對穩(wěn)定，乙方管理人員的更換須征得甲
方書面同意。如因服務(wù)質(zhì)量或工作需要，甲方要求乙方更換服務(wù)人員或要求乙方
增減服務(wù)人員，乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后 2周內(nèi)更換或增減服務(wù)人員以保證2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 54 正常工作。 （五）乙方人員的更換并不涉及食堂服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變更。 （六）乙方員工上崗前，應(yīng)按照甲方要求，將派駐甲方工作人員名單、身份
證復(fù)印件、近期體檢證明、廚師等級證書、上崗合格證或培訓(xùn)合格證書等相關(guān)資
質(zhì)、證明材料提交甲方相關(guān)部門審核，經(jīng)甲方認(rèn)可后方能上崗，上述事項(xiàng)所發(fā)生
的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)要求進(jìn)行試用，經(jīng)考核合格后正式上崗。 （七）乙方在向甲方提供本合同項(xiàng)下服務(wù)時(shí)，應(yīng)履行服務(wù)義務(wù)，承擔(dān)妥善管
理本方派遣員工的責(zé)任。如果因乙方及乙方派駐人員的原因，造成甲方或第三方
的人員人身傷害、財(cái)物丟失、被盜及損毀等情況，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。 （八）乙方在提供本合同項(xiàng)下服務(wù)時(shí)，不應(yīng)侵犯任何第三方的合法權(quán)益，如
因乙方及乙方派駐人員的原因致使任何第三方對甲方進(jìn)行任何要求、請求、索賠、
訴訟或仲裁，乙方均應(yīng)承擔(dān)由此造成的全部責(zé)任并對甲方賠償。 （九）乙方人員應(yīng)注意用火、用氣、用電、用水安全、上班途中的交通安全
和工作中的其他安全，乙方應(yīng)考慮到本合同履行過程中乙方派駐人員的人身安全
問題，應(yīng)根據(jù)具體服務(wù)內(nèi)容，并為乙方人員提供有關(guān)安全設(shè)施或投保相關(guān)保險(xiǎn)。
乙方自行完全承擔(dān)因安全事故、責(zé)任事故、工傷事故等造成的損失及相關(guān)責(zé)任。 （十）乙方上崗人員應(yīng)遵守行業(yè)操作規(guī)程、職業(yè)道德；遵守甲方的規(guī)章制度，
愛護(hù)甲方的設(shè)施設(shè)備。 （十一）乙方負(fù)責(zé)服務(wù)日常食堂管理并接受甲方監(jiān)督。因中標(biāo)人過錯(cuò)造成就
餐員工食物中毒的將付事件的全部責(zé)任，情節(jié)較輕的將處以 500元罰款，情節(jié)嚴(yán)
重的將扣除履約保證金金額的10%。 （十二）無故停餐、誤餐，造成食堂無法正常用餐且嚴(yán)重影響鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)
行的將處以500元以上 5000元以下罰款。 （十三）每季度有效投訴率超過 2%的將予以 500元罰款并責(zé)令整改，連續(xù) 2
個(gè)季度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的將扣除履約保證金的 5%。 （十四）就餐人員滿意率要達(dá)到 90％以上。低于 80%招標(biāo)方將提出限期整改，
如連續(xù)三個(gè)月月度考核低于 70%，解除或終止承包協(xié)議，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失
由承包方自行負(fù)責(zé)。 （十五）乙方工作人員工作期間因操作不當(dāng)造成的物品浪費(fèi)、設(shè)備損壞、人2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 55 員傷害等，均由乙方承擔(dān)責(zé)任，并等價(jià)賠償，如發(fā)生故意損壞餐廳設(shè)備設(shè)施，甲
方有權(quán)要求乙方進(jìn)行等價(jià)賠償并罰款 元。 （十六）乙方工作人員在使用食材時(shí)，應(yīng)注重節(jié)約，避免浪費(fèi)，若果發(fā)現(xiàn)乙
方工作人員有故意浪費(fèi)食材的行為時(shí)，每發(fā)現(xiàn)一次罰款 元。 （十七）本合同終止時(shí)，乙方必須在 10個(gè)工作日內(nèi)向甲方移交全部管理用
房及相關(guān)設(shè)備和設(shè)施；全部物業(yè)及其各項(xiàng)食堂檔案、工程圖紙及其他相關(guān)資料；
所有委托管理的備品、備件、低值易耗品和其他后備物品；所有食堂工具、用具；
以及其他以上未提及的由甲方提供資金，經(jīng)由乙方或第三方購買的一切物品。 （十八）乙方承擔(dān)餐廚垃圾的處理清運(yùn)、煙道清理、消毒滅鼠滅蟲等工作，
并承擔(dān)上述工作所發(fā)生的費(fèi)用。 （十九）乙方對甲方免費(fèi)提供的物品和能源有責(zé)任節(jié)約使用，保證并不斷提
高服務(wù)質(zhì)量、控制成本，降低能耗。 （二十）乙方在本合同有效期內(nèi)有權(quán)無償使用甲方提供的各類管理用房，包
括辦公室、庫房、更衣室等配套服務(wù)用房，并負(fù)責(zé)宿舍人員管理、衛(wèi)生管理、防
火、防盜等。未經(jīng)甲方允許，不得擅自改動或改變其使用功能，更不能提供給第
三方使用。 （二十一）合同期限內(nèi)，乙方有責(zé)任全力保護(hù)本合同食堂范圍內(nèi)甲方財(cái)產(chǎn)的
安全。 （二十二）乙方作為食堂方面的專業(yè)公司，有義務(wù)在本合同期限內(nèi)隨時(shí)向甲
方提出各項(xiàng)專業(yè)化建議、措施，供甲方參考。 （二十三）乙方餐廚人員每天晚上下班之前，應(yīng)當(dāng)安排不少于 2人對煤水電
氣等項(xiàng)目進(jìn)行安全巡查，并做好巡查記錄。 （二十四）國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。 第七章 違約責(zé)任 （一）甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項(xiàng)規(guī)定，保證本合同的順
利正常完成，因乙方或乙方工作人員原因?qū)е卤竞贤K止或解除的，乙方承擔(dān)違
約責(zé)任，向甲方支付人民幣 50萬元的違約金。 （二）如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯(cuò)等故意或者
過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 56 致的甲方對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。 （三）本合同實(shí)施過程中，乙方必須按本合同的規(guī)定滿配管理與服務(wù)人員。
簽訂合同后，乙方應(yīng)向甲方如實(shí)提交管理與服務(wù)人員名單及簡要介紹，合同履行
過程中如發(fā)生人員變動，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提交變更情況。甲方將定期或不定期
對此進(jìn)行核查，核查結(jié)果納入評分考核，情況嚴(yán)重的視為違約。 （四）本合同實(shí)施過程中如發(fā)生人身安全事故、勞動糾紛、知識產(chǎn)權(quán)等與本
項(xiàng)目有關(guān)的所有責(zé)任均由乙方承擔(dān)。 （五）乙方在食堂服務(wù)期內(nèi)同月內(nèi)發(fā)生兩次及兩次以上人員缺編，或連續(xù)兩
個(gè)月發(fā)生人員缺編，因乙方工作人員報(bào)請甲方備案的病假、事假除外，甲方有權(quán)
給予乙方警告、罰款。甲方認(rèn)為因此嚴(yán)重影響工作的，有權(quán)單方面解除合同。 第九章 合同的變更與解除 （一）合同期滿后，合同自動解除。 （二）甲方未能按本合同約定向乙方提供必需的工作條件和必需的食堂資
料，致使乙方無法開展工作；或甲方不按照本合同約定支付相關(guān)費(fèi)用的，乙方有
權(quán)解除本合同，但應(yīng)提前 60天書面通知甲方。由此造成的一切損失及法律后果
由甲方承擔(dān)。 （三）乙方不按本合同規(guī)定對受托的食堂實(shí)施管理，致使食堂狀況惡化，甲
方有權(quán)解除本合同，但應(yīng)提前 60天書面通知乙方。由此造成的一切損失及法律
后果由乙方承擔(dān)。 （四）本合同執(zhí)行期間，如遇戰(zhàn)爭、政府相關(guān)政策重大變更等不可抗力因素
使本合同無法履行時(shí)，甲乙任何一方均有權(quán)在不可抗力的情況發(fā)生后 10天內(nèi)，
以書面方式向?qū)Ψ教岢鼋獬竞贤?，雙方均不承擔(dān)因此而產(chǎn)生的任何責(zé)任。但是，
對于本合同正式解除前甲乙雙方實(shí)施的行為所導(dǎo)致的法律后果，雙方均須向?qū)Ψ?負(fù)責(zé)。 第十章 附則 （一）乙方應(yīng)向甲方提交合同履約保證金：人民幣 30萬 元整（大寫：叁
拾萬元整）。 （二）如遇乙方需調(diào)整項(xiàng)目主要管理人員，須提前告知甲方，并應(yīng)與甲方進(jìn)2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 57 行充分溝通，詳細(xì)介紹接替人員的業(yè)務(wù)能力及工作業(yè)績，乙方所調(diào)整的人員須滿
足甲方的標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量不下降；交接過程中不得影響甲方正常的經(jīng)營工作。 （三）經(jīng)協(xié)商一致，甲乙雙方可對本合同的條款進(jìn)行修訂或補(bǔ)充，并以書面
形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。 （四）本合同中的附件、招投標(biāo)文件及其它相關(guān)文件、資料均為本合同有效
組成部分。本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等法律效
力。 （五）本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng)，均遵照本合同有效期內(nèi)
國家的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。 （六）本合同在履行中如發(fā)生爭議，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決或報(bào)請食堂行政主
管部門進(jìn)行調(diào)解。自發(fā)生爭議之日起 30日內(nèi)協(xié)商、調(diào)解不成的，或者雙方均未
向食堂行政部門提出調(diào)解申請的，由北京仲裁委員會按其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。 （七）在仲裁委員會對本合同雙方的爭議進(jìn)行仲裁期間，除非發(fā)生合同解除
情況，雙方應(yīng)繼續(xù)履行其在本合同規(guī)定下的義務(wù)。 （八）本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 1份，北京市海
淀區(qū)政府采購管理科執(zhí)一份，具同等法律效力。 （九）本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效執(zhí)行。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 58 （此頁無正文） 甲方： 乙方： （公章） （ 公章） 法定代表人： 法定代表人： 簽約代表： 簽約代表： 地 址： 地 址： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 簽約日期： 年 月 日 簽約日期： 年 月 日 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 戶： 賬 戶： 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 59 第五章 投標(biāo)文件格式 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲 外包服務(wù)項(xiàng)目 投標(biāo)文件 招標(biāo)編號: 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 投標(biāo)單位（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 正/副本 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 60 附件1 投標(biāo)函（格式） 致：（采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)） 根據(jù)貴方 （項(xiàng)目名稱）的招標(biāo)文件要求，（全名及職銜）經(jīng)正式授權(quán)并以
（投標(biāo)單位名稱）的名義參加項(xiàng)目的投標(biāo)。提交投標(biāo)文件正本 份，副本 份
及電子文件 套。簽字代表在此聲明并同意： 我方（投標(biāo)單位的簡稱）愿意遵守（采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）招標(biāo)文件的各
項(xiàng)規(guī)定，提供符合“招標(biāo)需求”所要求的（項(xiàng)目名稱）成果。 1. 我方同意本投標(biāo)自投標(biāo)截止日起 天內(nèi)保持有效。 2. 我方已經(jīng)詳細(xì)地閱讀了全部招標(biāo)文件及附件，包括澄清補(bǔ)充通知及參考
文件（如果有的話），我方完全清晰理解招標(biāo)文件的要求，不存在任何含糊
不清和誤解之處，同意放棄對這些文件提出異議和質(zhì)疑的權(quán)利。 3. 我方同意提供采購人要求的有關(guān)投標(biāo)的其他資料、數(shù)據(jù)或信息。 4. 我方承諾在本次投標(biāo)中提供的一切資料和文件，無論是原件或是復(fù)印件
均為真實(shí)、準(zhǔn)確無誤和有效的，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份；否則，
我方愿意承擔(dān)相應(yīng)的后果和法律責(zé)任。 5. 我方完全理解，招標(biāo)評審委員會及采購人并無義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的
投標(biāo)或其它任何投標(biāo)。 6. 我方如果中標(biāo)，保證履行投標(biāo)文件中承諾的全部責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)履行
政府招標(biāo)合同中的全部條款。 7. 所有有關(guān)本次投標(biāo)的函電請寄： （地址及郵
編） 授權(quán)代表（簽名或簽章）： 職務(wù)： 投標(biāo)單位名稱（蓋章）： 法定代表人（簽名或簽章）： 電話： 傳真： 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 61 附件2 開標(biāo)一覽表（格式） 招標(biāo)編號：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 名 稱 投標(biāo)單價(jià) 投標(biāo)保證金 服務(wù)期 備注 小寫： 元/年 大寫： 有/無 自合同簽訂之日起 年。 一年合同期屆滿后，在不改
變合同其它條款的情況下，
經(jīng)招標(biāo)方和中標(biāo)方一致同
意可以續(xù)簽合同，續(xù)簽次數(shù)
不得超過兩次，總服務(wù)期限
不得超過三年。 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 備注： 1.開標(biāo)一覽表不需要單獨(dú)密封，開標(biāo)時(shí)拆正本唱標(biāo)。 2.投標(biāo)總價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)單位履行本項(xiàng)目合同（如果中標(biāo)）所必須的所有費(fèi)用。 3.若用小寫表示的金額和用大寫表示的金額不一致，以大寫表示的金額為準(zhǔn)。 4.此表后須填寫投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（無需單獨(dú)遞交，投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的金額合計(jì)應(yīng)與開標(biāo)一覽表中的
投標(biāo)總價(jià)保持一致，格式內(nèi)容自擬，不提供視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)）。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 62 附件3 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 招標(biāo)編號：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 序號 項(xiàng)目 年價(jià)格 備注 一 人員費(fèi)用 1 人員工資 2 員工保險(xiǎn) 3 員工住宿費(fèi)用 4 勞保費(fèi)用 二 日常費(fèi)用 1 辦公費(fèi)用 2 工裝購置洗滌費(fèi)用 3 日常運(yùn)營費(fèi)用 4 設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)費(fèi)用 三 公司管理費(fèi)用 1 管理費(fèi)用 2 公司利潤 3 稅金等費(fèi)用 四 食材費(fèi)用 七 其它 ... ... 總計(jì)：（包干價(jià)格） 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 63 附件3.1 主要食材情況表 招標(biāo)編號：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 投標(biāo)人名稱（蓋章）： 投標(biāo)人授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 序號 名稱 品牌 采購渠道 備注 ... ... ... ... 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 64 附件3 商務(wù)條款偏離表 招標(biāo)編號：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 序號 招標(biāo)文件條款號 招標(biāo)文件的商務(wù)條款 投標(biāo)文件的商務(wù)條款 說明 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 注：商務(wù)條款不允許出現(xiàn)負(fù)偏離，如此表為空，則認(rèn)為投標(biāo)單位完全同意招標(biāo)商
務(wù)條款的內(nèi)容。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 65 附件4 技術(shù)條款偏離表 招標(biāo)編號：2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱：海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 序號 招標(biāo)文件條款號 招標(biāo)文件的技術(shù)條款 投標(biāo)文件的技術(shù)條款 說明 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 注：如此表為空，則認(rèn)為投標(biāo)單位完全同意招標(biāo)技術(shù)條款的內(nèi)容。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 66 附件5 投標(biāo)人資格證明文件 附件5.1 投標(biāo)人有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證注：三
證合一的僅需放一張證書復(fù)印件即可。（加蓋本單位公章） 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 67 附件5.2 法定代表人身份證明或授權(quán)書（參考格式） (一)法定代表人身份證明 投 標(biāo) 人： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時(shí)間： 年 月 日 經(jīng)營期限： 姓 名： 性 別： 年 齡： 職 務(wù)： 系 (投標(biāo)人名稱)的法定代表人。 特此證明。 附：法定代表人身份證復(fù)印件： 身份證復(fù)印件粘貼處 (正、反面) 投標(biāo)人： (蓋章) 日 期： 年 月 日 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 68 (二)法定代表人授權(quán)書 本授權(quán)書聲明：注冊于（國家或地區(qū)的名稱）的（公司名稱）的在下面簽字
的（法人代表姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)（單位名稱）的在下面簽字的（被授
權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，就（項(xiàng)目名稱）的投標(biāo)，以本公司
名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 本授權(quán)書于__________年_____月______日簽字生效,特此聲明。 附：法定代表人身份證件正、反面 法定代表人簽字或蓋章______________________________ 公司名稱（蓋章）：_________________________ ______ 附：被授權(quán)人身份證件正、反面 被授權(quán)人簽字或蓋章 ______________________________ 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 69 附件5.3 依法繳納社保證明和依法納稅證明 投標(biāo)人須提供2019年12月-2020年5月任意連續(xù)三個(gè)月依法繳納社會保障資
金的證明材料，證明材料可為銀行代扣代繳單（復(fù)印件并加蓋公章）或公司所在
社保機(jī)構(gòu)開具的證明（自行編寫無效）（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。 投標(biāo)人須提供2019年12月-2020年5月任意連續(xù)三個(gè)月依法納稅的證明材
料，證明材料可為銀行代扣代繳單或銀行轉(zhuǎn)賬單（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采 （2019） 1421號/TXJ-010-2019209 70 附件5.4 參加本次政府采購活動（2017年5月1日至開標(biāo)前一日）內(nèi)，在經(jīng)營活
動中沒有重大違法記錄及無食品安全事故的聲明 聲 明 至： 我公司在（2017年 5月 1日至開標(biāo)前一日）參加政府采購招投標(biāo)活動和經(jīng)
營活動中（ ）有/無重大違法記錄。執(zhí)業(yè)期間（ ）有/無違規(guī)、違紀(jì)等不
良執(zhí)業(yè)記錄。（ ）有/無食品安全事故（如有，請?jiān)敿?xì)列明）。 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 簽署日期： 年 月 日 附件5.5 會計(jì)師事務(wù)所出具2018年度或2019年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或銀行資信證
明 1.投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，須提供本單位 2018年度或2019年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)
所出具的審計(jì)報(bào)告（后附報(bào)表）復(fù)印件并加蓋本單位公章。 2.如投標(biāo)人無法提供經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，可在投標(biāo)文件中提供
銀行出具的資信證明。銀行資信證明可提供原件，也可提供銀行在開標(biāo)日前六個(gè)
月內(nèi)開具資信證明的復(fù)印件并加蓋單位公章。若提供的是復(fù)印件，招標(biāo)采購單位
保留審核原件的權(quán)利。 3.銀行資信證明應(yīng)是對單位基本賬戶（人民幣結(jié)算賬戶）出具的資信證明，
應(yīng)能說明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽(yù)良好等。銀行出具的存款
證明不能替代銀行資信證明。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 71 附件6 投標(biāo)保證金 （1）投標(biāo)保證金 票據(jù)粘貼要求：投標(biāo)保證金為電匯(底單復(fù)印件)；或招標(biāo)代理公司開具的收款收據(jù)
（加蓋招標(biāo)代理公司財(cái)務(wù)章）復(fù)印件。 （2）保證金信息表 序號 類別 具體信息 1 項(xiàng)目名稱 2 招標(biāo)編號 3 保證金情況 金 額 4 形 式 □支票□電匯□其它，請注明： 5 公司名稱(全稱) 6 通訊地址 7 開戶銀行(全稱) 8 銀行賬號 9 投標(biāo)負(fù)責(zé)人 姓 名 10 所在部門 11 辦公電話 12 手 機(jī) 13 傳 真 14 電子郵箱 15 承諾書 致：(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ) 退還保證金時(shí)請按以上信息劃入我公司賬戶(需與保
證金憑證上所載的賬戶信息一致)。若因內(nèi)容不全、錯(cuò)誤、
字跡潦草模糊、或開戶人和賬號與劃款時(shí)所用的開戶人
和賬號不一致而導(dǎo)致該項(xiàng)目保證金未能及時(shí)退還或退還
過程中發(fā)生錯(cuò)誤，我公司將承擔(dān)全部責(zé)任和損失。 特此承諾！ 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 72 附件7投標(biāo)人中標(biāo)后 20個(gè)工作日內(nèi)必須辦理完成《食品經(jīng)營許可證》承諾。（格式
自擬，須加蓋單位公章） 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 73 附件8 本項(xiàng)目類似業(yè)績表 投標(biāo)人近三年（2017年 5月 1-至今）承擔(dān)類似業(yè)績表 項(xiàng)目名稱 業(yè)主名稱及
電話 食堂服務(wù) 管理方式 餐廳 面積 （m
2
） 合同簽訂 時(shí) 間 服務(wù) 周期 備注 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 注：1.以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，提供近三年的（2017年 5月 1-至今）業(yè)績，附合同簽
訂的首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁、中標(biāo)通知書作為證明。2.業(yè)績中應(yīng)指明
所承接項(xiàng)目的餐廳大小、合同簽訂時(shí)間等必要的數(shù)據(jù)。 附件8.1 客戶滿意度評價(jià)（滿意度評價(jià)文件需提供經(jīng)甲方蓋章的有效說明資料） 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 74 附件9 投標(biāo)人證書情況 （投標(biāo)人可提供有效的的 ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書； ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書； OHSAS18001職業(yè)健康體系認(rèn)證證書/ ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書/ISO28001職
業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。須復(fù)印件加蓋單位公章。） 附件10 社會貢獻(xiàn) （投標(biāo)人可提供對社會付出的貢獻(xiàn)或參加的公益活動有效證明資料，須加蓋單位公
章。） 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 75 附件11 供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購
網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）截圖。 （本項(xiàng)不需要供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在財(cái)政部關(guān)于在政
府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫【2016】125號)要求，本
項(xiàng)目拒絕被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)
（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購
嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十
二條規(guī)定條件的供應(yīng)商。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間后登錄相關(guān)網(wǎng)站查詢供應(yīng)商信用情況，
并如實(shí)提交評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會將依據(jù)情況做出是否否決供應(yīng)商的決定并由供
應(yīng)商授權(quán)代表在磋商環(huán)節(jié)簽字確認(rèn)。） 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 76 附件12 食堂服務(wù)人員配備情況表 擬任 職位 姓 名 職
稱 專業(yè) 崗位資格證明 目前 受雇 單位 工作
年限 工資 崗位 資格 證書 名稱 證號 注：1、此表為人員總表，包含所有本項(xiàng)目人員。中標(biāo)方必須至少配備以下管理
與服務(wù)人員（共計(jì) 45人），所有人員工資待遇不得違反國家《勞動法》規(guī)定及北京
市相關(guān)要求。 （1）鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)食堂主要項(xiàng)目人員(21人)：項(xiàng)目經(jīng)理 1人、主管 1人，普通
工作人員（19人）：營養(yǎng)師1人，廚師長 1人，廚師2人、配菜 2人、面點(diǎn)4人、
涼菜1人、洗消3人、領(lǐng)班1人，服務(wù)員 4人. （2）鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心食堂主要項(xiàng)目人員（20人）為：項(xiàng)目經(jīng)理 1人，主管 1
人；普通工作人員（18人）：廚師長 1人，廚師2人、涼菜1人、配菜 2人、面點(diǎn)
4人、洗消3人、領(lǐng)班1人、服務(wù)員4人 （3）東玉河保安食堂主要項(xiàng)目人員（4人）為：廚師 1人、配菜 1人、面點(diǎn) 1
人、雜工1人。 2、投標(biāo)人如若中標(biāo)，普通人員更換率不得超過 30%，主要項(xiàng)目人員不得更換，
如若更換必須書面報(bào)告采購人，得到批復(fù)后方可更換。主要項(xiàng)目人員為：項(xiàng)目經(jīng)理、
主管人員、廚師。 附：1.提供服務(wù)人員在正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的健康檢查證明（須復(fù)印件加蓋公章）。 2.提供食堂服務(wù)人員的身份證，技術(shù)職稱證書或崗位證書等復(fù)印件。 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 77 附件12.1：擬派項(xiàng)目經(jīng)理履歷表 姓名 出生年月 性 別 聯(lián)系
電話 崗位證書 文化程度 專業(yè) 職務(wù) 職稱 工作年限 工資收入 主 要 工 作 經(jīng) 歷 備注 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 78 附件12.2：擬派主管履歷表 姓名 出生年月 性 別 聯(lián)系
電話 崗位證書 文化程度 專業(yè) 職務(wù) 職稱 工作年限 工資收入 主 要 工 作 經(jīng) 歷 備注 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 79 附件12.3：廚師履歷表 姓名 出生年月 性 別 聯(lián)系
電話 崗位證書 文化程度 專業(yè) 職務(wù) 職稱 工作年限 工資收入 主 要 工 作 經(jīng) 歷 備注 投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字或蓋章) 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 80 附件13 項(xiàng)目的理解及食堂服務(wù)實(shí)施方案 一、 項(xiàng)目的理解 投標(biāo)人按招標(biāo)文件中招標(biāo)需求要求能針對本項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析并
提出較好的建議，可以切實(shí)保障項(xiàng)目的實(shí)際需要以及突發(fā)任務(wù)需要及應(yīng)急機(jī)制。 二、食堂服務(wù)實(shí)施方案要點(diǎn)： 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中招標(biāo)需求要求的內(nèi)容，對完成整個(gè)項(xiàng)目提出相應(yīng)的服務(wù)
設(shè)計(jì)及實(shí)施方案。方案編寫必須條理清晰、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、細(xì)致周全。 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)技術(shù)要求，食堂服務(wù)運(yùn)作流程、餐廳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)齊全、
食材儲存運(yùn)作流程方案清晰食材定制需求、儲存設(shè)計(jì)，管理方案，結(jié)合業(yè)主的實(shí)際
情況和需求，方案設(shè)計(jì)須充分體現(xiàn)出自身的技術(shù)優(yōu)勢和特點(diǎn)，滿足招標(biāo)人的要求，
與同業(yè)間技術(shù)性能水平差異化對比，技術(shù)質(zhì)量保障體系，可行性設(shè)計(jì)依據(jù)和實(shí)施效
果測評，附相關(guān)主要說明及闡述。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 81 附件14 食材管理方案 1. 投標(biāo)單位采購新鮮、質(zhì)優(yōu)、綠色有機(jī)、渠道正規(guī)的主副食品及檢驗(yàn)、運(yùn)輸、保管
等的有效措施。 2. 根據(jù)項(xiàng)目需求的響應(yīng)情況、方案內(nèi)容全面詳盡、針對性、規(guī)范性、可操作性、標(biāo)
準(zhǔn)化、規(guī)范化等。 附件15 上崗人員配置（投標(biāo)單位需完善、切實(shí)可行的招聘及培訓(xùn)措施，人員配置
說明。） 附件16 提供菜品菜系的質(zhì)量和數(shù)量（符合招標(biāo)文件要求，格式自擬） 附件17廚房設(shè)備的定期檢修和維護(hù)方案（對廚房設(shè)備按日、月、年進(jìn)行定期檢修標(biāo)
準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，格式自擬。） 附件18 各項(xiàng)管理服務(wù)指標(biāo)的承諾和目標(biāo)（管理服務(wù)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的承諾、目標(biāo)等，
格式自擬。） 附件 19 崗位說明書（針對技術(shù)規(guī)格書中所有的工種均制定完善、切實(shí)可行的崗位
說明書，明確每個(gè)崗位的招聘和入職資格、學(xué)歷要求、經(jīng)驗(yàn)要求、技能要求、培訓(xùn)
方案、體檢及安全管理措施、激勵(lì)和管控措施。） 附件21 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 82 附件22 聲 明 函 小微企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕
181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀盒⌒?、微型）企業(yè)。即，本公司同時(shí)
滿足以下條件： 1. 根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于
印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）規(guī)定的劃分
標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______（請?zhí)顚懀盒⌒?、微型）企業(yè)。 2. 本公司參加 單位的______項(xiàng)目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由
本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀盒⌒?、微型）企業(yè)制
造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 企業(yè)名稱（蓋章）： 日 期： 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 83 監(jiān)獄企業(yè)證明文件 監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局
(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就
業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫【2017】141 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘
疾人福利性單位，且本單位參加（采購人名稱）的 項(xiàng)目（項(xiàng)目編
號 ）采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），
或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊
商標(biāo)的貨物）。 本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 日 期： 注： 1.以上三種聲明函/證明文件，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況做出一種聲明/證明即可，都
不滿足，本附件無需放在投標(biāo)文件中。 2.成交投標(biāo)人為殘疾人福利性單位且評審中享受了殘疾人福利性單位相關(guān)政府采購
支持政策的，其《殘疾人福利性單位聲明函》將在中標(biāo)、中選公示中公告，接受社
會監(jiān)督。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 84 第六章 評標(biāo)細(xì)則 一、本次評標(biāo)采用綜合評分法，分為初步評審和詳細(xì)評審。 1. 評審原則 評標(biāo)原則是根據(jù)投標(biāo)文件按資格、業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目總體安排等方面的優(yōu)劣，
以及對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行綜合比較，著重從投標(biāo)人的服務(wù)技術(shù)能力以及投標(biāo)
人提供服務(wù)的質(zhì)量及后續(xù)服務(wù)等進(jìn)行綜合評比。 2. 評審程序 2.1資格性檢查及符合性檢查 2.1.1評標(biāo)委員會檢查投標(biāo)文件是否提交了招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明和證件。 2.2 商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格評審標(biāo)準(zhǔn) 2.2.1 評標(biāo)委員會按本章評標(biāo)細(xì)則規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出
綜合評估得分。 2.2.2 評標(biāo)價(jià)格的確定 （1）合計(jì)價(jià)格與分項(xiàng)報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；價(jià)格大小寫不一致時(shí)，
以大寫為準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)有優(yōu)惠或折讓，未在投標(biāo)總價(jià)中明確體現(xiàn)的，評標(biāo)過程不作
為調(diào)整開標(biāo)價(jià)格的依據(jù)。 （2）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可
能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出出面說明，并提供相應(yīng)的證明材料。
投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以
低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 2.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 2.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不
明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投
標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 2.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的
除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 2.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)
人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 85 二、評分辦法說明 （一）初步審查表 資格性檢查 資格性 檢查 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼
證、稅務(wù)登記證（或三合一營業(yè)執(zhí)
照） 是否有效 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或銀行資信證明 符合招標(biāo)文件要求 依法納稅、依法繳納社保證明 符合招標(biāo)文件要求 信用記錄 符合招標(biāo)文件要求 無違法記錄 符合招標(biāo)文件要求 結(jié)論 合格/不合格 采購人代表簽字： 年 月 日 備注:有一項(xiàng)不合格，即為初審（資格性檢查）不合格86 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 （二）符合性檢查 評審標(biāo)
準(zhǔn) 評審因素 符合性 檢查 法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件有效 按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金 投標(biāo)人承諾中標(biāo)后20個(gè)工作日內(nèi)完成辦理《食品經(jīng)營許可證》 提供服務(wù)人員在正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的健康檢查證明 投標(biāo)函及投標(biāo)一覽表加蓋投標(biāo)人公章，或法定代表人或其委托代理人簽字；并按
要求制作和提交 投標(biāo)人未存在提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對本招
標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出招標(biāo)控制價(jià)（預(yù)算金額） 商務(wù)偏離表中不存在負(fù)偏離條款 技術(shù)偏離表中不存在負(fù)偏離條款 未存在對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款不響應(yīng)的情形 投標(biāo)人未存在《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定的廢標(biāo)條件 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 87 （三）詳細(xì)評審 序號 評分項(xiàng)目 說 明 分 值 一 價(jià)格評審 即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，
其價(jià)格分為滿分,其他投標(biāo)人價(jià)格分按下列公式計(jì)算：（價(jià)格權(quán)值為
10%） 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100 （價(jià)格權(quán)值為 10%） 對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與
評審，須提供小型和微型企業(yè)證明（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）。 10分 二 商務(wù)評審 按招標(biāo)文件的要求，評委根據(jù)下列因素進(jìn)行商務(wù)指標(biāo)綜合評分。 31分 1 投標(biāo)人業(yè)績 近 3年（2017年 5月）承擔(dān)類似服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績每個(gè)得 2分，最高得
12分。注：須附合同簽訂的首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁、
中標(biāo)通知書作為證明。 0-12分 2 客戶滿意度反饋 每個(gè)類似項(xiàng)目附用戶單位的服務(wù)滿意度詳細(xì)評價(jià)，每個(gè)非常滿意的
項(xiàng)目得2分,其他酌情遞減。 注：滿意度評價(jià)文件需提供經(jīng)甲方蓋章的有效說明資料，否則不予
計(jì)分。 0-12分 3 認(rèn)證證書 投標(biāo)人具有有效的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得 1分； 投標(biāo)人具有有效的ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書得 1分； 投標(biāo)人具有有效的 OHSAS18001職業(yè)健康體系認(rèn)證證書/ ISO 45001
職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書/ISO28001 職業(yè)健康安全管理體系
認(rèn)證證書得1分；以上不提供得 0分。 3分 4 社會貢獻(xiàn) 考察投標(biāo)人對社會的付出的貢獻(xiàn)或參加的公益活動，須提供有效蓋
章證明資料，有得2分，無得 0分。 0-2分 5 投標(biāo)文件編制情
況 投標(biāo)文件內(nèi)容完整、簡潔明了、字跡清晰、編排有序、頁碼連貫，
按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂，雙面打印得2分；非雙面打印扣1分；未
按招標(biāo)文件要求裝訂、內(nèi)容缺漏、重復(fù)繁瑣、文字或圖片不清晰或
者編排混亂的，酌情扣分。 0-2分 三 技術(shù)評審 按招標(biāo)文件的要求，評委根據(jù)下列因素進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)綜合評分。 59分 1 項(xiàng)目的理解 對本項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求理解準(zhǔn)確，針對性強(qiáng)，對項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)、
難點(diǎn)分析到位，得 8-10分；對本項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求理解較為準(zhǔn)確，針對
性較強(qiáng)，對項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析不完全到位，得 4-7分； 對本項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求理解不準(zhǔn)確，不具備針對性，對項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)、
重點(diǎn)、難點(diǎn)分析不到位，得 1-3分；未進(jìn)行理解和分析不得分。 0-10分 2 食堂服務(wù)實(shí)施方
案 投標(biāo)人食堂服務(wù)運(yùn)作流程可行性強(qiáng)、餐廳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
齊全詳盡、食材儲存運(yùn)作流程方案清晰，管理組織實(shí)施方案合理完
善，優(yōu)于招標(biāo)人的實(shí)際情況和需求，得 8-11分；食堂服務(wù)運(yùn)作流程
可行性一般、餐廳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)不全、食材儲存運(yùn)
作流程方案基本清晰，管理組織實(shí)施方案詳盡性一般，基本能達(dá)到
招標(biāo)人的實(shí)際情況和需求，得 4-7分；食堂服務(wù)運(yùn)作流程及相關(guān)衛(wèi)生
標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作流程較模糊，管理組織實(shí)施方案略欠缺，與招標(biāo)人的實(shí)際
情況和需求有待完善，得 0-3分。 0-11分 2020年西北旺鎮(zhèn)政府食堂餐飲外包服務(wù)項(xiàng)目 海采（2020）0438號/TXJ-010-2020098 88 3 食材管理 根據(jù)食材的渠道來源，采購新鮮、質(zhì)優(yōu)、綠色有機(jī)、渠道正規(guī)的主
副食品及檢驗(yàn)、運(yùn)輸、保管等有效措施，提供渠道證明資料（含產(chǎn)
品合格證或檢測報(bào)告）及說明（食材的質(zhì)量、級別、品牌、尺寸、
重量、產(chǎn)地、品相等方面的詳細(xì)描述）體現(xiàn)其食材質(zhì)量優(yōu)于采購人
要求，方案內(nèi)容全面詳盡、針對性、規(guī)范性、可操作性、標(biāo)準(zhǔn)化、
規(guī)范化等進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)食材的品牌、質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評審，
優(yōu)秀：7-10；一般：4-6分；差：0-3分。 0-10分 4 上崗人員配置 投標(biāo)人具有豐富的制作團(tuán)體餐經(jīng)驗(yàn)并具有研發(fā)升級餐品能力，從業(yè)
年限長，人員數(shù)量配置合理充足，技術(shù)水平高，優(yōu)于招標(biāo)文件要求，
得 7-10分；投標(biāo)人具有制作團(tuán)體餐經(jīng)驗(yàn)一般，從業(yè)年限一般 ，人員
數(shù)量配備情況一般，人員資質(zhì)經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技術(shù)水平基本滿足項(xiàng)目需
求，得 4-6分；投標(biāo)人制作團(tuán)體餐經(jīng)驗(yàn)及研發(fā)升級餐品的能力略有欠
缺，人員數(shù)量有待完善得 0-3分。 注：中標(biāo)方必須按附件 12 食堂服務(wù)人員配備情況表要求配備管理與
服務(wù)人員不能少于共計(jì)的 45人。否則視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)。 0-10分 5 菜品的質(zhì)量和數(shù)
量 根據(jù)招標(biāo)人要求提供的菜品基礎(chǔ)上增加菜品，菜品優(yōu)質(zhì)、種類豐富
多樣，新穎、有創(chuàng)意得 4分；提供增加的菜品質(zhì)量較好、種類一般，
基本滿足項(xiàng)目需求，得 2-3分；提供的菜品質(zhì)量一般、種類有待完善，
得 0-1分。 0-4分 投標(biāo)人根據(jù)季節(jié)變化不斷推出菜品菜系的更換率，提供合理的菜品
菜系新品種，菜品菜系樣式新穎、有創(chuàng)意，種類豐富多樣、營養(yǎng)搭
配合理得 4分；提供菜品菜系品種、樣式種類較豐富、營養(yǎng)搭配一
般得 2-3分；提供菜品菜系品種、樣式種類較單一，方案略有欠缺，
有待完善得 0-1分。 0-4分 6 廚房設(shè)備的檢修
標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù) 投標(biāo)人對廚房設(shè)備按日、月、年進(jìn)行定期檢修和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃清晰明確，
科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)，得 4-5分；對廚房設(shè)備按日、月、年進(jìn)行定
期檢修和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃一般，可操作性一般得 2-3分；對廚房設(shè)備按日、
月、年進(jìn)行定期檢修和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃略有欠缺，有待完善得 0-1分。 0-5分 7 管理服務(wù)各項(xiàng)質(zhì)
量指標(biāo)制度 投標(biāo)人管理服務(wù)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)清晰明確，制度科學(xué)、合理，具有先
進(jìn)性，有針對性得 3分；管理服務(wù)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)基本清晰，制度可
行、措施一般得 2分；管理服務(wù)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)略有欠缺，有待完善，
得 0-1分。 0-3分 8 崗位說明書 投標(biāo)人針對招標(biāo)文件技術(shù)要求中所有的工種均制定完善、切實(shí)可行
的崗位說明書，明確每個(gè)崗位的招聘制度和入職資格、學(xué)歷要求、
經(jīng)驗(yàn)要求、技能要求、體檢及安全管理措施、激勵(lì)和管控措施等。
方案是否合理、體系是否完善，科學(xué)進(jìn)行綜合分析比較評分，方案
內(nèi)容周到、細(xì)致，科學(xué)合理的得 2分；方案常規(guī)、簡單，基本滿足
項(xiàng)目需要，得1分；方案略有欠缺，得0分。 0-2分 四 合 計(jì) 100分 
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